|
(Monitorul Oficial N 62-63 от 9 ноября 1995 г.)
Парламент принимает настоящий закон.
Животный мир, как один из основных компонентов естественных
биоценозов, играет важную роль в поддержании экологического
равновесия. Ряд видов животных служат источником для получения
промышленного, лекарственного сырья, пищевых продуктов и других
материальных ценностей, необходимых для удовлетворения потребностей
населения и национальной экономики, другие виды используются в
научных, культурно-воспитательных и эстетических целях.
Настоящий закон является правовой основой для обеспечения
эффективной охраны и рационального использования ресурсов животного
мира.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия закона
(1) Настоящий закон регулирует отношения в области охраны и
использования диких животных - млекопитающих, птиц, пресмыкающихся,
земноводных, рыб, насекомых, ракообразных, моллюсков и др. (далее -
животные), обитающих в состоянии естественной свободы на суше, в
воде, атмосфере и почве, постоянно или временно населяющих
территорию республики.
(2) Отношения в области охраны и использования домашних животных, а
также диких животных, содержащихся в неволе или в полуневоле для
хозяйственных, научных, культурно-воспитательных и эстетических
целей, регулируются соответствующим законодательством.
Статья 2. Определение специальных терминов
Значение терминов, встречающихся в тексте настоящего закона:
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения животные - виды
животных, которым угрожает исчезновение, встречаемое количество
особей которых недостаточно для восстановления и самосохранения
популяции в естественных условиях;
биоценоз - биологическая система, представляющая собой совокупность
популяций различных видов животных, растений и микроорганизмов,
населяющих определенный биотоп;
биотоп - ограниченное жизненное пространство с относительно
однородными экологическими условиями, населенное характерным
биоценозом;
зоологические коллекции - серии живых животных или их чучел и
препаратов, собранные, выставляемые и хранимые в зоопарках или
музеях и представляющие научную, художественную и другую ценность;
экологическое равновесие - совокупность состояний экосистемы,
динамика которой обеспечивает стабильность ее структуры и функций;
государственный фонд особо охраняемых природных территорий
репрезентативная территория, представляющая собой научную,
историческую, эстетическую, культурно-воспитательную ценность, на
которой обитают редкие и ценные виды животных и растений и их
сообщества;
местообитание - местность или тип местности, где организм или
популяция существует в естественном виде;
продукт жизнедеятельности животных - результаты жизнедеятельности
животных, используемые обществом на свои нужды без изъятия животных
из их естественной среды;
полезное свойство животных - черта, характеризующая полезность
животных для окружающей среды, населения, сельского и лесного
хозяйства и др.;
промышленное рыболовство - добыча рыбы в продовольственных целях или
для использования в качестве сырья для производства удобрений,
медикаментов и др.;
спортивно-любительское рыболовство - добыча рыбы для личного
пользования;
животный мир - самая крупная систематическая категория в биологии,
совокупность видов животных, обитающих в естественных условиях на
суше, в воде, атмосфере и почве, включающая простейших,
беспозвоночных и хордовых животных;
спортивно-любительская охота - поиск, выслеживание, преследование
человеком животных с целью застрелить или захватить для личного
пользования.
Статья 3. Публичная собственность на животный мир
Животный мир является публичной собственностью. Действия (бездействие),
каким-либо образом нарушающие право публичной собственности на
животный мир, запрещаются.
Статья 4. Государственное управление в области охраны и
использования ресурсов животного мира
Государственное управление в области охраны и использования ресурсов
животного мира осуществляется Правительством через Департамент
охраны окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и
продовольствия, органы местного публичного управления.
Статья 5. Компетенция Правительства и органов местного публичного
управления
(1) Правительство принимает экологические нормативные акты и
стандарты в области охраны и рационального использования животных и
их местообитания, утверждает государственные программы по сохранению
экологического равновесия и разнообразия животного мира и организует
их реализацию.
(2) Органы местного публичного управления совместно с Департаментом
охраны окружающей среды осуществляют контроль за охраной и
использованием ресурсов животного мира, согласовывают места
строительства объектов, влияющих на его состояние, координируют
программы действий в области охраны, использования и воспроизводства
животного мира, осуществляют мероприятия по охране и улучшению
местообитания животных, ограничивают права пользователей животного
мира.
Статья 6. Компетенция Департамента охраны окружающей среды
Департамент охраны окружающей среды координирует и осуществляет
государственный контроль за соблюдением законодательства об охране и
использовании животного мира.
Статья 7. Основные требования по охране и использованию ресурсов
животного мира
При планировании и реализации мероприятий, которые могут
воздействовать на местообитания животных и состояние животного мира,
должно обеспечиваться соблюдение следующих требований:
а) сохранение видового разнообразия животных в состоянии
естественной свободы;
b) охрана и улучшение местообитания, условий размножения и путей
миграции животных;
c) сохранение целостности биоценозов;
d) регулирование численности животных в целях поддержания
экологического равновесия, охраны здоровья населения и
предотвращения причинения ущерба национальной экономике;
е) полное возмещение причиненного животному миру и среде его
обитания ущерба и ассигнование средств целевым назначением на
восстановление численности животных или среды их обитания.
Статья 8. Участие общественно-политических и общественных
организаций в осуществлении мероприятий по охране и использованию
ресурсов животного мира
Общественно-политические организации, профессиональные союзы,
общества охотников и рыболовов, научные общества и другие
общественные организации могут оказывать содействие публичной власти
и принимать непосредственное участие в работе по экологическому
воспитанию населения, осуществлении мероприятий по охране и
рациональному использованию ресурсов животного мира, могут создавать,
в соответствии со своими положениями (уставами), по согласованию с
Департаментом охраны окружающей среды и органами местного публичного
управления, общественные экологические инспекции.
Статья 9. Участие граждан в мероприятиях по охране и использованию
ресурсов животного мира
Граждане обязаны беречь и охранять животный мир. Они могут
участвовать лично или через общественные организации в работе по
охране и рациональному использованию ресурсов животного мира,
вносить соответствующие предложения в органы публичной власти и
общественные организации, сообщать об известных им нарушениях
законодательства об охране и использовании животного мира.
Статья 10. Координация действий по охране и использованию ресурсов
животного мира
Координация с научными учреждениями, со службами:
санитарно-эпидемиологической, защиты растений, ветеринарной, по
добыче природных ресурсов, с общественными и другими организациями
программ действий в области охраны, использования и воспроизводства
ресурсов животного мира осуществляется Департаментом охраны
окружающей среды и органами местного публичного управления.
Раздел II
ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 11. Меры по обеспечению охраны животного мира
Охрана животного мира обеспечивается путем:
а) установления правил, норм, сроков и других требований по охране,
использованию и воспроизводству ресурсов животного мира;
b) осуществления мер по охране животных, предусмотренных в проектах
благоустройства территорий, орошения, строительства и других
проектах;
с) недопущения самовольного пользования ресурсами животного мира;
d) охраны и улучшения среды обитания, условий размножения и путей
миграции животных;
е) взимания штрафов и возмещения ущерба, причиненного животным и их
местообитанию;
f) создания государственных особо охраняемых природных территорий;
g) разведения в неволе редких и исчезающих видов животных;
h) ограничения изъятия животных из природной среды и акклиматизации
их новых видов;
i) рекультивации нарушенных земель и создания условий для проживания
и размножения видов полезных животных;
j) оказания помощи животным в случае заболевания или угрозы их
гибели при стихийных бедствиях и по другим причинам;
k) проведения научных исследований в области охраны и использования
ресурсов животного мира;
l) осуществления мониторинга процессов и феноменов, наблюдающихся в
животном мире;
m) экологического воспитания населения.
Статья 12. Охрана и улучшение местообитания, условий размножения и
путей миграции животных
(1) Проектирование и проведение работ по вспашке целинных земель,
орошению, осушению почвы, раскорчевке леса, добыче полезных
ископаемых, строительству различных объектов, разработке туристских
маршрутов, созданию зон массового отдыха населения, размещению
железнодорожных, шоссейных, трубопроводных магистралей, каналов,
дамб и других работ могут быть осуществлены при одновременной
реализации мероприятий по сохранению местообитания, условий
размножения и путей миграции животных.
(2) Указанные работы осуществляются с предварительным письменным
уведомлением об этом компетентных органов, общественности, с
приложением списка намеченных мер. Проведение данных работ
разрешается на основании лицензии, выданной Департаментом охраны
окружающей среды.
Статья 13. Согласование мест строительства объектов, влияющих на
состояние животного мира
Места строительства предприятий, сооружений и других объектов
согласовываются с Департаментом охраны окружающей среды, органами
местного публичного управления и другими органами в соответствии с
законодательством.
Статья 14. Предотвращение гибели животных при осуществлении
производственных процессов
(1) При проведении сельскохозяйственных, строительных работ,
эксплуатации транспортных средств и осуществлении других работ
физические и юридические лица обязаны принимать меры по
предотвращению гибели животных.
(2) Выжигание сухой растительности, хранение материалов и отходов
производства без соблюдения установленных мер по предотвращению
гибели животных запрещаются.
Статья 15. Охрана животных на участках государственного фонда особо
охраняемых природных территорий
Охрана животных и их использование на участках государственного
фонда особо охраняемых природных территорий осуществляются в
соответствии с законодательством.
Статья 16. Охрана редких и исчезающих видов животных
(1) Редкие и исчезающие виды животных в обязательном порядке
охраняются государством и включаются в Красную книгу Республики
Молдова.
(2) Включенные в Красную книгу редкие и исчезающие виды животных
охраняются в соответствии с настоящим законом и другими нормативными
актами. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению
численности или ухудшению местообитания указанных видов животных, не
допускаются.
Статья 17. Зоологические коллекции
(1) Создание и пополнение зоологических коллекций (коллекций живых
животных в зоопарках, а также в виде чучел и препаратов животных и
др.) юридическими лицами путем изъятия животных из природной среды
специально для этих целей допускаются по разрешению, выдаваемому
Департаментом охраны окружающей среды. Частным лицам запрещается
коллекционирование редких и исчезающих видов животных, внесенных в
Красную книгу Республики Молдова.
(2) Владельцы зоологических коллекций обязаны соблюдать правила
хранения, пополнения и учета коллекционируемых объектов, а также
правила торговли ими, предусмотренные законодательством.
(3) Государственный учет зоологических коллекций, представляющих
научный, культурно-воспитательный и эстетический интерес,
осуществляется Академией наук Молдовы и Министерством образования.
Статья 18. Охрана животных при применении химических препаратов в
национальной экономике
(1) Сельскохозяйственные, лесохозяйственные, транспортные и другие
организации, которые перевозят, хранят и применяют химические
препараты, а также граждане обязаны соблюдать правила применения
химикатов в целях недопущения гибели животных и ухудшения их
местообитания.
(2) Запрещаются к применению химические препараты, для которых не
разработаны предельно допустимые концентрации в окружающей среде.
(3) Правила применения пестицидов, минеральных удобрений,
микроэлементов и других препаратов, а также их перечень подлежат
согласованию с Департаментом охраны окружающей среды, Министерством
сельского хозяйства и продовольствия, Министерством здравоохранения.
(4) Юридические лица, независимо от вида собственности и
организационно-правовой формы, обязаны возместить ущерб, причиненный
животному миру, и упущенную вследствие применения химических
препаратов выгоду согласно законодательству.
Статья 19. Ввоз, вывоз, переселение, акклиматизация и скрещивание
животных
(1) Ввоз, вывоз, переселение животных в новые местообитания,
акклиматизация новых для фауны Молдовы видов животных, а также
скрещивание животных допускаются на основании решений Департамента
охраны окружающей среды.
(2) Самовольное переселение, акклиматизация и скрещивание животных
запрещаются.
Статья 20. Ограничение прав пользователей и возложение на них
обязанностей по использованию природных объектов в интересах охраны
животного мира
В целях охраны животного мира права пользователей земель, лесов, вод
и недр могут быть ограничены с предварительным и адекватным
возмещением упущенной выгоды, с возложением на них обязанностей по
охране животных и их местообитаний.
Раздел III
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
Статья 21. Пользователи животного мира
Пользователями животного мира могут быть физические и юридические
лица, независимо от вида собственности и организационно-правовой
формы.
Статья 22. Виды пользования животным миром
(1) При соблюдении предусмотренных законодательством требований
могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:
а) охота спортивно-любительская;
b) рыболовство промышленное и спортивно-любительское;
с) добывание животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства;
d) использование в хозяйственных, научных, культурно-воспитательных
и эстетических целях;
е) использование полезных свойств животных и продуктов их
жизнедеятельности.
(2) Другие способы использования животного мира могут быть узаконены
только путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.
Статья 23. Охота спортивно-любительская
Охотничьи угодья и порядок управления охотничьим хозяйством, виды
животных и правила охоты на них определяются Положением об
охотничьем хозяйстве, представленным в приложении N 1. Контроль за
соблюдением этого положения осуществляется Департаментом охраны
окружающей среды, Государственным объединением по лесному хозяйству
"Молдсилва" и органами местного публичного управления.
Статья 24. Промышленное рыболовство
(1) Промышленное рыболовство в естественных и искусственных водоемах
разрешается физическим и юридическим лицам, независимо от вида
собственности и организационно-правовой формы, в соответствии с
Положением об охране рыбных ресурсов и регулировании рыболовства в
рыбохозяйственных водоемах, представленным в приложении N 2.
(2) Физические и юридические лица обязаны выполнять мероприятия по
охране водоемов, их флоры и фауны, ежегодно представлять информацию
о численности и добыче рыбы.
Статья 25. Спортивно-любительское рыболовство
(1) Спортивно-любительский лов рыбы разрешается гражданам во всех
водоемах, за исключением водоемов государственного фонда особо
охраняемых природных территорий, рыбоводческих хозяйств, и
осуществляется за плату или бесплатно на основании лицензий,
выданных Государственной инспекцией качества среды (для естественных
водоемов) и соответствующими пользователями (для искусственных
водоемов), согласно положению приложения N 2.
(2) В водоемах государственного фонда особо охраняемых природных
территорий (научные заповедники, национальные парки, естественные
ландшафты, памятники природы, другие категории природных объектов)
рыболовство осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 26. Добывание животных, не относящихся к объектам охоты и
рыболовства
Добывание животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства (улитки,
змеи, лягушки и др.), осуществляется на основании лицензий,
выдаваемых Департаментом охраны окружающей среды. В лицензии
указываются размер платы за воспроизводство, виды и количество
животных, их возраст, пол и сроки добывания.
Статья 27. Пользование ресурсами животного мира в хозяйственных,
научных, культурно-воспитательных и эстетических целях
(1) Использование животных в хозяйственных, научных,
культурно-воспитательных и эстетических целях разрешается без
изъятия их из природной среды и если это не наносит вреда
соответствующей популяции животных.
(2) Использование животных с изъятием их из природной среды
допускается в соответствии с приложениями N 1 и 2 к настоящему
закону.
Статья 28. Получение и использование продуктов животного
происхождения
Получение и использование продуктов животного происхождения
допускается без изъятия животных из природной среды, без изменений в
структуре популяции животных и их местообитаний согласно нормам
сбора и в соответствии с положением, представленным в приложении N
1.
Статья 29. Регулирование численности животных
(1) В целях охраны здоровья населения, защиты животных и растений и
предотвращения причинения ущерба национальной экономике в случае
увеличения численности отдельных видов животных и возникновения
эпизоотий могут быть проведены мероприятия по регулированию
численности этих видов животных.
(2) Виды животных и порядок проведения мероприятий по регулированию
их численности определяются Правительством с учетом предложений
соответствующих научных организаций.
Статья 30. Ограничение прав пользователей животного мира
(1) Физические и юридические лица имеют право осуществлять только те
виды пользования ресурсами животного мира, которые установлены
настоящим законом и разрешены в соответствующий период года и на
соответствующей территории государственными органами по охране и
использованию ресурсов животного мира и органами местного публичного
управления.
(2) Право пользования ресурсами животного мира может быть ограничено
органами контроля и местного публичного управления в случае
сокращения численности животных или изъятия из пользования некоторых
видов в целях их защиты.
Статья 31. Обязанности пользователей животного мира
(1) Пользователь обязан:
а) соблюдать установленные правила, нормы, сроки и другие требования
по охране и использованию ресурсов животного мира;
b) пользоваться ресурсами животного мира способами, не допускающими
нарушения целостности естественных биоценозов и обеспечивающими
охрану животных, не предоставленных в пользование;
с) проводить учет численности используемых животных, за исключением
относящихся к промысловому рыболовству, а также контролировать
состояние среды их обитания;
d) осуществлять необходимые меры, направленные на воспроизводство
животного мира;
е) оказывать всемерную помощь государственным и иным органам,
осуществляющим контроль за охраной и использованием ресурсов
животного мира;
f) не допускать разрушения среды обитания животных;
g) возмещать причиненный животному миру ущерб.
(2) Пользователи животного мира обязаны выполнять и другие
требования по охране, использованию и воспроизводству ресурсов
животного мира, предусмотренные законодательством.
Статья 32. Основания прекращения права пользования ресурсами
животного мира
(1) Право пользования ресурсами животного мира прекращается в случае:
а) минования надобности в пользовании или отказа от него;
b) истечения установленного срока пользования;
с) в отношении некоторых видов - при возникновении необходимости в
изъятии их из пользования в целях охраны;
d) ликвидации предприятия, учреждения, организации, которым было
предоставлено право пользования;
е) несвоевременного внесения платы за пользование животными;
f) несоблюдения пользователем установленных правил, норм, сроков и
иных требований по охране и использованию ресурсов животного мира.
(2) Основания прекращения права пользования ресурсами животного мира
являются полными и целостными. Они не могут быть обусловлены или
ограничены публичными властями иначе как в рамках закона.
Статья 33. Порядок прекращения права пользования ресурсами животного
мира
Прекращение права пользования ресурсами животного мира
осуществляется путем аннулирования лицензии на пользование
государственным органом, ее выдавшим.
Раздел IV
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 34. Государственный учет ресурсов животного мира
Государственный учет животных и их использования осуществляется:
а) Академией наук Молдовы - редких и исчезающих животных, полезных
для сельского и лесного хозяйства животных, а также животных,
имеющих значение для научных исследований;
b) Министерством сельского хозяйства и продовольствия -
животных-вредителей сельскохозяйственных культур, животных,
отнесенных к объектам охоты и вредителям леса;
с) Министерством здравоохранения - животных-паразитов и переносчиков
инфекционных болезней;
d) Обществом охотников и рыболовов - животных, отнесенных к объектам
охоты, других животных, которые обитают в охотничьих фондах,
предоставленных обществу;
е) другими организациями и подразделениями - видов животных,
связанных с деятельностью этих хозяйствующих субъектов.
Статья 35. Государственный кадастр животного мира
(1) Государственный кадастр животного мира, содержащий совокупность
сведений о географическом распространении, численности,
местообитании, размножении животных и их использовании, составляется
на период 10 лет Академией наук Молдовы на основании
государственного учета животных.
(2) Контроль за ведением Государственного кадастра животного мира
осуществляется Департаментом охраны окружающей среды.
(3) Государственный учет и Государственный кадастр животного мира
ведутся за счет государства в соответствии с положением и по формам,
разработанным Академией наук Молдовы, и являются обязательными для
всех субъектов, указанных в статье 34.
Раздел V
КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕСУРСОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 36. Задачи Государственного контроля за охраной и
использованием ресурсов животного мира
Государственный контроль за охраной и использованием ресурсов
животного мира имеет своей задачей обеспечение выполнения всеми
министерствами, департаментами, физическими и юридическими лицами,
независимо от вида собственности и организационно-правовой формы,
обязанностей по охране животного мира, соблюдению установленного
порядка использования животных и других норм, предусмотренных
законодательством.
Статья 37. Органы, осуществляющие государственный контроль за
охраной и использованием ресурсов животного мира
Государственный контроль за охраной и использованием ресурсов
животного мира осуществляется Департаментом охраны окружающей среды
и органами местного публичного управления.
Статья 38. Права государственных органов по охране и использованию
ресурсов животного мира
Государственные органы по охране и использованию ресурсов животного
мира имеют право:
а) пресекать самовольное пользование животными, а также пользование,
осуществляемое с нарушением установленных правил, норм, сроков и
других требований по охране и использованию ресурсов животного мира;
b) аннулировать разрешение или устанавливать ограничения на право
пользования ресурсами животного мира;
с) давать обязательные для исполнения указания об устранении
нарушений установленных правил, норм, сроков и других требований по
охране и использованию ресурсов животного мира;
d) приостанавливать работы, которые могут причинить существенный
вред животным и их местообитаниям;
е) привлекать к административной ответственности нарушителей
установленных правил, норм, сроков и иных требований по охране и
использованию ресурсов животного мира, а в случае необходимости
направлять правоохранительным органам материалы для принятия
соответствующих мер.
Статья 39. Ведомственный контроль за охраной и использованием
ресурсов животного мира
(1) Ведомственный контроль за охраной и использованием ресурсов
животного мира осуществляется органами, в ведении которых находятся
юридические лица, пользующиеся этими ресурсами.
(2) Министерства, департаменты и другие органы обязаны согласовывать
свои действия по контролю за охраной и использованием ресурсов
животного мира с Департаментом охраны окружающей среды и органами
местного публичного управления.
Раздел VI
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕСУРСОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 40. Ответственность за нарушение законодательства об охране и
использовании ресурсов животного мира
Физические и юридические лица, виновные в:
а) нарушении правил охоты, рыболовства и других видов использования
ресурсов животного мира;
b) нарушении правил охраны местообитаний, условий размножения и
путей миграции животных;
с) сжигании сухой растительности на участках, где обитают животные;
d) самовольном пользовании ресурсами животного мира;
е) незаконном изъятии животных из их местообитаний;
f) самовольной передаче права пользования ресурсами животного мира;
g) самовольном переселении, акклиматизации и скрещивании животных;
h) жестоком обращении с животными;
i) нарушении правил применения средств защиты растений, пестицидов,
минеральных удобрений, микроэлементов и других препаратов, которые
могут нанести ущерб животному миру;
j) хранении производственных материалов и отходов без соблюдения
предусмотренных мер по предупреждению гибели животных;
k) нарушении правил пересылки и торговли зоологическими коллекциями,
а также отдельными объектами животного мира;
l) строительстве объектов без соблюдения мер по охране животных и их
местообитаний и без осуществления государственной экологической
экспертизы проектов этих объектов или без соблюдения требований
экспертизы;
m) несвоевременном информировании органов государственного контроля
о состоянии и численности животных и наблюдаемых изменениях в них;
n) невыполнении мероприятий, а также указаний органов
государственного контроля по охране животного мира;
о) невозмещении в полном объеме причиненного ущерба и невыделении
средств для восстановления численности животных или их местообитаний;
р) занятии без лицензии видами деятельности, связанными с
содержанием, размножением, добыванием и торговлей животными, несут
уголовную, административную, материальную и дисциплинарную
ответственность в порядке и размерах, установленных
законодательством.
Статья 41. Возмещение ущерба, причиненного нарушением
законодательства об охране и использовании ресурсов животного мира
Физические и юридические лица обязаны возместить ущерб, причиненный
нарушением законодательства об охране и использовании ресурсов
животного мира, а также упущенную выгоду в порядке и размерах,
установленных законодательством.
Статья 42. Плата за использование токсических веществ, оказывающих
вредное воздействие на животный мир
За использование в сельскохозяйственных и других целях токсических
веществ, оказывающих вредное воздействие на полезных животных,
предусматривается возмещение ущерба в порядке и размерах,
установленных законодательством.
Статья 43. Разрешение споров по вопросам охраны и использования
ресурсов животного мира
Споры по вопросам охраны и использования ресурсов животного мира,
если стороны не могут прийти к взаимному согласию, разрешаются в
судебном порядке в соответствии с законодательством.
Раздел VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44
Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.
Статья 45
До приведения законодательства в соответствие с Законом о животном
мире применяются действующие законодательные акты.
Статья 46
Правительству:
до 1 октября 1995 года привести собственные постановления в
соответствие с настоящим законом;
до 1 ноября 1995 года обеспечить пересмотр и отмену министерствами и
департаментами своих нормативных актов, противоречащих настоящему
закону;
до 1 декабря 1995 года представить Парламенту предложения о
приведении законодательства в соответствие с настоящим законом.
Статья 47
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего закона
Закон Молдавской ССР об охране и использовании животного мира от 4
декабря 1981 года, Положение об охотничьем хозяйстве Молдавской ССР,
утвержденное Постановлением Совета Министров Молдавской ССР N 166 от
12 мая 1974 года, Положение об охране рыбных ресурсов и
регулировании рыболовства в водоемах Республики Молдовы от 27 января
1993 года.
Статья 48
Утвердить в качестве приложений к настоящему закону:
Положение об охотничьем хозяйстве - приложение N 1;
Положение об охране рыбных ресурсов и регулировании рыболовства в
рыбохозяйственных водоемах республики - приложение N 2;
Перечень видов фауны, включенных в Красную книгу Республики Молдова,
и таксы взысканий за ущерб, причиненный физическими и юридическими
лицами посредством незаконных охоты, рыболовства, добывания, сбора,
торговли, владения, экспорта или уничтожения - приложение N 3;
Перечень относительно редких видов и систематических групп фауны (памятников
природы), охраняемых государством, и таксы взысканий за ущерб,
причиненный физическими и юридическими лицами посредством незаконных
охоты, рыболовства, добывания, сбора, торговли, владения, экспорта
или уничтожения - приложение N 4;
Таксы взысканий за ущерб, причиненный физическими и юридическими
лицами посредством незаконных рыболовства, сбора, торговли, владения,
экспорта или уничтожения рыб и других водных организмов в водоемах
республики - приложение N 5;
Таксы взыскания за ущерб, причиненный физическими и юридическими
лицами посредством незаконных охоты, добывания, торговли, владения,
экспорта или уничтожения дичи в республике - приложение N 6.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА
Думитру МОЦПАН
Приложение N 1
к Закону о животном мире
ПОЛОЖЕНИЕ
об охотничьем хозяйстве
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Охотничье хозяйство является одной из отраслей природопользования,
основными задачами которой является охрана, рациональное
использование и воспроизводство государственного охотничьего фонда.
2. Животные, представляющие охотничий интерес, в совокупности с
охотничьими угодьями составляют Единый государственный охотничий
фонд Республики Молдова.
3. Всякая деятельность, изменяющая состояние государственного
охотничьего фонда (далее - охотничий фонд) вследствие нарушения
естественной среды обитания, условий размножения и путей миграции
животных, должна осуществляться только с соблюдением требований,
обеспечивающих их охрану.
4. К охотничьему фонду не относятся те животные, которые на законном
основании содержатся в неволе.
Отношения в области охраны и использования домашних животных, а
также животных, содержащихся в неволе или полуневоле в хозяйственных,
научных, культурно-воспитательных и эстетических целях,
регламентируются соответствующим законодательством.
5. К охотничьим угодьям относятся площади земельного, лесного и
водного фондов, которые являются средой обитания животных,
находящихся в условиях естественной свободы. Охотничье угодье
является хозяйственной единицей охотничьего хозяйства.
6. Охотничий фонд является единым и неделимым комплексом, не
подлежащим приватизации или переводу в иную форму собственности,
кроме публичной.
7. Охотничьи угодья подразделяются на:
а) угодья, закрепленные за физическими и юридическими лицами;
b) угодья незакрепленные, составляющие государственный резервный
фонд.
Угодья, запретные для охоты, включают: заповедники, естественные
ландшафты, национальные парки, памятники природы и иные запретные
для охоты зоны.
8. Охотничьи хозяйства
- заказники республиканского значения создаются по решению
Правительства, охотничьи хозяйства
- заказники местного значения - по решению органов местного
публичного управления, а заказники в пределах охотничьих хозяйств -
по решению администрации этих хозяйств.
9. Управление охотничьим хозяйством на территории республики
осуществляет Государственное объединение по лесному хозяйству "Молдсилва".
Порядок, способы и лимиты пользования охотничьим фондом
устанавливаются Департаментом охраны окружающей среды.
10. Организация и ведение охотничьего хозяйства имеют целью
воспроизводство и увеличение численности животных, повышение
продуктивности охотничьих угодий, проведение охранных и
охотохозяйственных мероприятий, рациональное использование ресурсов
охотничьей фауны на данных угодьях.
11. Предоставление права ведения охотничьего хозяйства на
закрепленных охотничьих угодьях производится на основе договора об
аренде охотничьих угодий, заключаемого между Государственным
объединением по лесному хозяйству "Молдсилва" и охотопользователем
на срок от 10 до 20 лет на основании решения органов, указанных в
п.8.
Ведение охотничьего хозяйства без заключения договора об аренде
охотничьих угодий признается незаконным и наказывается в
соответствии с законодательством.
12. Неисполнение или ненадлежащее исполнение охотопользователем
договорных обязательств может служить основанием для досрочного
расторжения договора об аренде.
13. Охотопользователям, выполняющим договорные обязательства,
предоставляется преимущественное право на пользование охотничьими
угодьями в дальнейшем.
14. Физические и юридические лица, в собственности и пользовании
которых находятся земельные и другие угодья, при необходимости могут
охранять свою территорию от вторжения животных. Однако установленные
для этой цели сооружения, а также принимаемые меры не должны служить
ловле, ранению или уничтожению животных. Указанные лица обязаны
также оснащать используемую на угодьях сельскохозяйственную технику
устройствами, отпугивающими животных, и применять при проведении
сельскохозяйственных и лесохозяйственных работ безопасную для дикой
фауны технологию.
15. Организации, проектирующие и осуществляющие на территории
республики гидромелиоративные и другие работы, влияющие на состояние
охотничьих угодий, и условия обитания животных, обязаны
предусматривать в проектах этих работ и при их проведении
специальные устройства (ограждения, переходы, трапы и т.п. ), а
также мероприятия, гарантирующие качество состояния охотничьих
угодий, обеспечение сохранения естественной среды обитания, условий
размножения и путей миграции животных.
При проведении сельскохозяйственных и лесохозяйственных работ
землепользователи обязаны учитывать интересы охотничьего хозяйства.
16. В интересах охраны охотничьего фонда права пользователей земель,
лесов, вод и недр могут быть ограничены с возложением на них
обязанностей по охране животных и их местообитаний.
17. Ввоз, вывоз, перемещение, акклиматизация и скрещивание животных
допускаются в хозяйственных и научно-исследовательских целях по
решению Департамента охраны окружающей среды по согласованию с
Академией наук Молдовы и Государственной ветеринарной службой.
II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА НА ОХОТУ
И ВЕДЕНИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
18. Правом охоты с применением охотничьего огнестрельного оружия на
территории республики пользуются лица, постоянно проживающие на
территории страны, достигшие 18-летнего возраста, являющиеся членами
общества охотников, сдавшие зачет по охотничьему минимуму,
отработавшие обязательные нормы трудоучастия и уплатившие в
установленном порядке членские взносы и охотничью пошлину.
Право на охоту может быть предоставлено также лицам, не проживающим
постоянно в республике.
19. Охотники объединяются в общества охотников. Численность членов
общества регулируется наличием охотничьих угодий - не менее 200
гектаров на каждого охотника.
20. Удостоверением на право охоты служат охотничий билет,
утвержденный обществом охотников, пропуск (путевка, отстрелочная
карточка) или разрешение, лицензия при лицензионном отстреле.
В охотничьем билете должны быть отметки о сдаче зачета по
охотничьему минимуму, об уплате членских взносов и охотничьей
пошлины за текущий год, о выполнении обязательного минимума
трудового участия и регистрации охотничьего огнестрельного оружия.
При отсутствии хотя бы одной из перечисленных отметок охотничий
билет считается недействительным.
21. Во время следования с охотничьим огнестрельным оружием к месту
охоты и обратно, непосредственно на охоте, при транспортировке
продукции охоты, при сдаче ее заготовительным либо торгующим
организациям охотник обязан иметь при себе охотничий билет и
разрешение территориального органа внутренних дел на право хранения,
ношения и использования охотничьего огнестрельного оружия и
предъявлять их по требованию уполномоченных на то лиц, а также
других охотников при взаимной проверке.
22. Работники, в обязанности которых входит охрана объектов,
находясь с огнестрельным оружием служебно-штатного пользования на
охране объектов, а также в пути следования к ним и от них, обязаны
иметь при себе разрешение на право хранения, ношения и использования
этого оружия.
В документе, при наличии фотографии, должны быть указаны фамилия и
имя сторожа, марка и номер оружия.
23. Приобретение, хранение, перевозка и применение охотничьего
огнестрельного оружия и боеприпасов к нему осуществляются в
соответствии с Законом о контроле над индивидуальным оружием.
24. Работникам Государственной службы охотничьего надзора,
Государственной лесной охраны, егерской службы, общественным
инспекторам разрешается хранение, ношение и применение
служебно-штатного или принадлежащего им на праве частной
собственности огнестрельного оружия во время исполнения служебных
обязанностей и гражданского долга.
25. Право на охоту не предоставляется лицам:
а) не достигшим 18-летнего возраста;
b) страдающим психическими заболеваниями, состоящим на учете в
учреждениях здравоохранения;
с) не имеющим разрешения на владение охотничьим оружием;
d) с неснятой судимостью за совершение умышленных преступлений, а
также любых преступлений с применением огнестрельного оружия,
взрывчатых либо ядовитых веществ, за браконьерство;
е) осужденным к лишению свободы, в том числе условно, с обязательным
привлечением к труду, за совершение умышленных преступлений;
f) условно освобожденным из мест лишения свободы с обязательным
привлечением к труду;
g) привлеченным к административной ответственности за браконьерство
или иное незаконное применение оружия.
III. ПРАВИЛА, СРОКИ И СПОСОБЫ ОХОТЫ
26. Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и
сама добыча животных, находящихся в состоянии естественной свободы.
Охота является одной из форм использования ресурсов животного мира.
27. Нахождение лиц в охотничьих угодьях, в том числе на дорогах
общего пользования с расчехленным ружьем в собранном виде, готовым к
применению, с другими орудиями охоты, а также с охотничьими собаками,
ловчими птицами (соколами) либо с продукцией охоты приравнивается к
охоте.
28. На территории республики разрешена спортивно-любительская охота,
охота для определения, регулирования численности и селекции животных,
а также в научных, культурно-воспитательных, эстетических и
трофейных целях.
29. Порядок и способы проведения охоты устанавливаются Департаментом
охраны окружающей среды совместно с Государственным объединением по
лесному хозяйству "Молдсилва" с соблюдением требований настоящего
положения после определения количества дичи, подлежащей отстрелу.
30. Любые виды охоты на копытных животных, кроме селекционного
отстрела, производятся по разрешениям, выдаваемым Государственным
объединением по лесному хозяйству "Молдсилва" за плату.
31. Численность дичи в охотничьем фонде регулируется в пределах
допустимой плотности популяций соответствующих видов таким образом,
чтобы их биопотенциал обеспечивал адекватное самовоспроизводство, не
причиняя вреда лесной и сельскохозяйственной экосистемам.
32. Мероприятия по регулированию численности животных должны
осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим видам
животных и обеспечивающими сохранность их местообитаний.
33. На территории республики установлены следующие сроки охоты:
на млекопитающих:
оленей, лосей и муфлонов - с 1 сентября по 31 декабря
самцов косуль - с 15 мая по 15 октября
самок косуль - с 1 сентября по 31 декабря
диких кабанов - с 1 августа по 31 декабря
зайцев - с 1 ноября по 31 декабря
лис - с 15 сентября по 1 марта
на птиц:
голубей - с 1 августа по 1 октября
гусей, уток, лысух,
водяных курочек - с 15 августа по 31 декабря
фазанов - с 1 октября по 31 декабря.
34. Государственному объединению по лесному хозяйству "Молдсилва",
органам местного публичного управления, охотопользователям на
закрепленных за ними охотничьих угодьях предоставлено право
сокращать, по согласованию с Департаментом охраны окружающей среды,
сроки охоты и нормы добычи дичи, а также запрещать охоту на
отдельные виды животных.
35. Незаконной охотой (браконьерством) признается:
а) охота без надлежащего на то разрешения, без охотничьего билета
или без разрешения на право хранения, ношения и применения
охотничьего ружья, с недействительным или принадлежащим другому лицу
охотничьим билетом, с превышением установленных норм добычи, в
запрещенные сроки, в запрещенных местах, а также в местах, не
указанных в пропусках (путевках, отстрелочных карточках),
разрешениях, лицензиях, с охотничьими ружьями, принадлежащими другим
физическим или юридическим лицам, с нарушением законодательства и
порядка охоты, установленного на территории, на которой охота
производится;
b) охота с применением арбалетов, луков, нарезного, бесшумного, а
также военных образцов и малокалиберного оружия, за исключением
использования в установленном порядке нарезного охотничьего оружия
для селекционного или трофейного отстрела диких копытных животных;
с) добыча животных с применением ядохимикатов, репеллентов и
иммобилизующих средств, за исключением случаев возникновения
эпизоотий, в порядке, установленном соответствующими нормативными
документами, а также для иммобилизации животных при расселении;
d) добывание животных с применением способов и орудий, признанных
опасными: сооружения ловчих ям, настораживания ружей, самострелов;
установки крючков, сжимов, схватов, подрезей; постановки петель,
капканов; устройства западней; преследования на всех видах
транспортных средств (в том числе автомобилях, мотоциклах,
тракторах, вертолетах, самолетах и других летательных аппаратах);
стрельбы и добычи животных при помощи приборов ночного видения,
лазерных, других электронных устройств, из-под света фар
транспортных средств, других приборов искусственного освещения;
установки сетей, вентерей, петель, шатров, перевесов; загонения по
насту, глубокому снегу; загона на лед, в огонь, воду, на срезанный
камыш; выкапывания; охоты "с подъезда", "котлом", "на засидках",
также охоты на водоплавающую дичь с катеров, моторных лодок, других
механических плавучих средств, при переправах через водные преграды;
е) охота с незарегистрированными в охотничьем билете собаками, а
также ловчими птицами;
f) добывание животных, находящихся в бедственном положении
(спасающихся от пожаров, наводнений, истощенных от бескормицы, при
переправах через воду и по льду, переходящих по глубокому снегу и т.
д.), линяющих птиц, а также стельных маток и самок с приплодом;
g) собирание яиц, разорение гнезд, ондатровых убежищ и убежищ других
животных, раскапывание нор, а также другие действия, препятствующие
размножению полезных зверей и птиц;
h) любая индивидуальная или коллективная охота в государственном
лесном фонде без присутствия представителя Государственной лесной
охраны.
36. Запрещаются:
а) охота в весенний период на всей территории республики;
b) всякая охота (за исключением охоты с целью регулирования
численности) на зверей и птиц в заповедниках, заказниках,
национальных парках, зонах отдыха, а также в 2-километровой зоне за
чертой муниципиев Кишинэу, Бэлць, Бендер и Тирасполь, 500-метровой
зоне за чертой других населенных пунктов, а также отстрел птиц с
проводов и столбов линий связи и электропередачи;
с) добывание в течение всего года: муфлонов, ланей, оленей
благородных, барсука, выдры, куницы, горностая, ласки, норки,
ондатры, белки, дикого кота, енотовидной собаки, дрофы, стрепета,
куропатки, сов, чаек, каравайки, колпицы, журавлей, лебедей всех
видов, аистов, казарок, гаг всех видов, чешуйчатого крохаля,
пеликанов, цапель, всех хищных птиц, всех воробьиных и других
животных, взятых под государственную охрану или занесенных в Красную
книгу Республики Молдова (согласно приложениям 3 и 4 к настоящему
закону);
d) охота ранее чем за час до восхода солнца и позже чем спустя час
после захода солнца; стрельба на охоте по невидимой или неясно
видимой цели (в густом лесу, в тумане, сумерках, против солнца и т.
д.), на шум, шорох, стрельба ниже роста человека в зарослях;
пользование ружьем в нетрезвом состоянии; стрельба по сидящей или
плавающей птице, а также по сидящему зайцу.
Примечание: пристрелка охотничьих ружей производится в специально
оборудованных стрелковых тирах, на стрельбищах, стендах, а при
отсутствии таковых - в карьерах, на пустырях вне населенных пунктов
с соблюдением мер безопасности;
е) отлов, приобретение и торговля с рук зверями и птицами любого
возраста и вида, содержание их в неволе, а также их экспорт.
Примечание: допускается в виде исключения передержка (не более 20
дней) на территории ветеринарных пунктов или в домашних условиях
травмированных и крайне истощенных животных с ведома
государственного органа охотничьего надзора.
Во всех других случаях нарушители возмещают ущерб, нанесенный
охотничьему фонду, независимо от того, каким было физическое
состояние животного в момент отлова, сколько времени оно содержалось
в домашних условиях и было ли после содержания выпущено на волю или
кому-либо передано;
f) применение пыжей из легковоспламеняющегося материала (бумаги,
пакли, ваты и др.), оставление непотушенных костров, повреждение
досок объявлений, вывесок, опознавательных знаков и указателей,
обозначающих границы защитных зон, уничтожение или порча различного
рода охотохозяйственных и биотехнических сооружений (кормушек,
солонцов, водопоев, вышек и др.), а также малых архитектурных форм;
g) нахождение в охотничьих угодьях с любыми собаками без ошейника, а
также не зарегистрированными в охотничьем билете, независимо от цели
нахождения; использование собак для пастьбы домашних животных с
превышением установленной нормы (одна собака на 150 голов скота).
Примечание: владельцы собак, нанесших ущерб охотничьему фонду,
привлекаются к ответственности как за браконьерство и возмещают
ущерб в порядке и размерах, установленных настоящим положением;
h) передача охотничьего ружья другим лицам или организациям, а также
небрежное хранение ружья и охотничьих боеприпасов, открывающее
доступ к ним детей и посторонних лиц;
i) применение машин и агрегатов, не оснащенных отпугивающими
животных устройствами, во время выполнения сельскохозяйственных
работ;
j) производство механизированных сельскохозяйственных работ "в
сгон", то есть от периферии поля к его центру;
k) выжигание сухой растительности, в том числе камыша, стерни,
соломы, сухих кукурузных стеблей и др.;
l) небрежное хранение и нерегламентированное применение химикатов,
представляющих угрозу жизни животных;
m) охота с нарушением правил безопасности;
n) стрельба из ружья или нахождение с заряженным, а также
расчехленным и в собранном виде ружьем в населенных пунктах, кроме
случаев, связанных с обеспечением охраны объектов или отстрелом
бродячих собак.
37. Разрешаются:
а) натаска и нагонка зарегистрированных породистых охотничьих собак
на специально выделенных для этих целей участках охотничьих угодий,
а также охота в охотничий сезон с соответствующими породами собак;
b) истребление в течение всего года серых ворон, сорок, а также
бродячих, т. е. обнаруженных на расстоянии 200 метров и далее от
окраин населенных пунктов безнадзорных собак и кошек по решению
органа местного публичного управления, согласованному с
государственным органом охотничьего надзора.
IV. ОХОТА С СОБАКАМИ
38. Охота с собаками разрешается только с обученными породистыми
охотничьими собаками, которые ежегодно регистрируются в обществе
охотников с указанием породы, пола, возраста и клички.
39. В паспорте собаки, выданном обществом охотников, и в охотничьем
билете владельца собаки должны быть указаны сведения, перечисленные
в п. 38.
40. Для обучения породистых охотничьих собак пользователи охотничьих
угодий, по согласованию с государственным органом охотничьего
надзора, выделяют специальные охотничьи участки.
41. Охота с породистыми охотничьими собаками разрешается на
водоплавающую и пернатую дичь, пушного зверя и копытных животных в
течение всего охотничьего сезона, установленного для данного вида.
42. Собаки охотничьих пород, обнаруженные в охотничьих угодьях в
запрещенное для охоты время, а также когда охота не проводится,
задерживаются лицами, осуществляющими надзор за соблюдением правил
охоты, и об этом сообщается местным отделениям общества охотников.
43. Владелец задержанной собаки охотничьей породы в течение 15 дней
имеет право получить собаку после возмещения расходов по ее
содержанию. Если в течение 15 дней после задержания собаки владелец
не явился за ней, собака безвозмездно переходит в собственность
лица, ее задержавшего, а если это лицо отказывается от нее, - в
собственность общества охотников 44. Владельцы охотничьих собак,
допустившие их в охотничье угодье в запрещенное для охоты время, а
также в заповедники, заказники и в зоны отдыха в любое время года,
несут ответственность в соответствии с законодательство
V. ПРОДУКЦИЯ ОХОТЫ
45. Продукцией охоты являются мясо, шкуры, клыки, рога (кроме
сброшенных) и другая продукция, полученная в результате законной
добычи животных.
46. Заготовка, скупка, переработка (выделка, крашение, изготовление
различных изделий) и продажа пушнины, мехов и кож животных
осуществляются только государственными предприятиями, получившими в
установленном порядке разрешения на производство указанных работ.
47. О всех найденных раненых, павших, задавленных транспортными
средствами животных необходимо немедленно сообщить представителям
органов охраны природы, которые совместно с работниками
государственной ветеринар определяют пригодность этих животных для
реализации, составляют акт установленной формы. Охотничьи трофеи
(рога, черепа, клыки и др.) найденных погибших животных передаются
охотопользователю, на территории которого они обнаружены.
48. Шкуры животных, добытых охотниками в результате
спортивно-любительской охоты или как трофей, в случае, если они не
используются охотниками в личных целях, подлежат сдаче
заготовительным организациям в 20-дн после окончания срока охоты,
установленного для данного вида дичи.
49. Лица, сдающие в заготовительные организации шкуры лимитированных
охотничьих животных, обязаны представить корешок охотничьего
разрешения, лицензию, а сдающие шкуры нелимитированных охотничьих
животных - предъявить охотничи билет.
50. При приеме кожевенного или пушно-мехового сырья лимитированных
охотничьих животных заготовительные организации обязаны вносить в
приемные квитанции номера охотничьих разрешений, лицензий.
51. Охотничьи трофеи животных, добытых законным путем (рога, черепа,
клыки и др.), являются собственностью физических и юридических лиц,
добывших этих животных.
52. Мясо, рога, черепа, клыки охотничьих животных, добытые в
результате спортивно-любительской охоты, используются самими
охотниками или сдаются по установленным или договорным ценам
заготовительным или торгующим организациям для реализации.
53. Продукцией незаконной охоты признается:
а) пушное сырье, шкуры, мясо и другая продукция охоты, добытая с
нарушением настоящего положения, других нормативных актов об охоте и
охотничьем хозяйстве;
b) скупленные или предъявленные к продаже частными лицами
невыделанные, а также выделанные, но не имеющие государственного
клейма (штампа) шкурки животных и изделия кустарного производства из
них.
54. Продукция незаконной охоты подлежит безвозмездному изъятию
органами или лицами, осуществляющими охотничий надзор, с передачей
ее по актам заготовительным или торгующим организациям.
В акте указываются: полное наименование и адрес организации,
принимающей продукцию, фамилия и имя его составителя, сдатчика,
приемщика, свидетеля приема-передачи и нарушителя, вид, количество,
цена и стоимость сдаваемой продукции.
Первый экземпляр акта, заверенный печатью организации, принявшей
продукцию, направляется органу государственного охотничьего надзора
вместе с протоколом о нарушении настоящего положения.
55. Порядок передачи изъятой продукции следующий:
а) мясо копытных животных сдается в торговую сеть немедленно самим
нарушителем. В случае отказа сдать мясо нарушитель возмещает
государству его стоимость в соответствии с п. 74 настоящего
положения;
b) сухие невыделанные шкуры животных сдаются заготовительным
организациям в 10-дневный срок;
с) выделанные, но не имеющие государственного клейма (штампа) шкурки
пушных зверей и кожи животных в 10-дневный срок передаются в органы
государственного охотничьего надзора для мечения специальным штампом
и сдачи в комиссионный магазин.
56. Запрещается приемка от частных лиц комиссионными магазинами для
реализации и предприятиями бытового обслуживания для обработки и
крашения невыделанных, а также выделанных, но не имеющих
государственного клейма (штампа) шкурок пушных зверей, а также
кустарных изделий из них, подлежащих в соответствии с
законодательством обязательной сдаче государству.
57. Заготовительные и торговые организации при обнаружении у
сдатчика продукции незаконной охоты обязаны принять ее без оплаты по
квитанции. Квитанция прилагается к акту на изъятие, в котором
указываются количество и виды принятой без оплаты продукции,
фамилия, имя и адрес сдатчика.
Одновременно оформляется протокол о нарушении сдатчиком настоящего
положения.
Первый экземпляр акта, заверенный печатью организации, принявшей
продукцию, вместе с протоколом направляется в Государственную
инспекцию качества среды, а продукция задерживается для принятия
соответствующих мер органами, осуществляющими государственный надзор
за соблюдением правил, установленных настоящим положением.
58. Сумму стоимости принятой продукции незаконной охоты
заготовительные и торгующие организации перечисляют на специальный
счет Государственной инспекции качества среды, осуществляющей охрану
животного мира.
59. Лица, не сдавшие государству в установленные сроки изъятую у
нарушителей продукцию незаконной охоты, лишаются вознаграждения за
выявление нарушителей и возмещают государству закупочную стоимость
этой продукции в пятикратном размере.
60. Лица, выявившие нарушителей правил и сроков охоты, получают
помимо денежного вознаграждение натурой - до 100 процентов изъятого
у браконьеров мяса пернатой дичи и зайцев, а мясо незаконно добытых
копытных животных приобретают в первоочередном порядке.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАРУШИТЕЛЕЙ
61. За нарушение требований настоящего положения виновные лица несут
административную и уголовную ответственность в соответствии с
законодательством.
62. Орудия незаконной охоты - ружья, транспортные средства и другие
орудия, которыми пользовались для незаконной охоты, - задерживаются
до выяснения их принадлежности и решения вопроса об ответственности
виновных лиц в соответствии с законодательством.
63. Орудия незаконной охоты, изъятые у лица, не лишенного права на
охоту, возвращаются владельцу после уплаты штрафа и возмещения
нанесенного ущерба (если ущерб причинен).
64. При временном лишении нарушителя права на охоту без конфискации
орудий охоты эти орудия хранятся в Государственной инспекции
качества среды, осуществляющей охрану животного мира.
65. Орудия незаконной охоты, не востребованные владельцем в течение
6 месяцев после применения к нему санкций, передаются в комиссионные
магазины для реализации.
66. Сумма, вырученная от продажи орудий незаконной охоты, может быть
востребована их владельцем.
67. Уничтожение орудий незаконной охоты, не подлежащих реализации,
производится в установленном порядке.
68. Физические и юридические лица, причинившие ущерб охотничьему
фонду вследствие нарушения порядка и правил охоты, установленных
настоящим положением, возмещают его в размерах согласно приложению N
6. Примечание: при рассмотрении случаев нарушения правил и сроков
охоты раненные нарушителем животные признаются добытыми.
69. При невозможности выявить, кем из участников незаконной охоты
добыта дичь, нарушители, совместно причинившие ущерб охотничьему
хозяйству, несут солидарную ответственность по возмещению причинен
70. Лица, виновные в скупке и продаже продукции незаконной охоты, в
том числе невыделанных, а также выделанных, но не имеющих
государственного клейма (штампа) шкур животных и кустарных изделий
из них, возмещают государств стоимость продукции в размерах согласно
п. 74 настоящего положения.
71. В случае выявления факта установки на конкретный вид дичи
(олень, косуля, кабан, заяц и др.) петли, капкана или другого
запрещенного орудия лова при условии полной доказанности виновности
нарушителя с последнего взыскива сумма ущерба согласно приложению N
6.
72. Лица, принимающие участие в незаконной охоте в качестве
загонщиков, несут солидарную с нарушителями - охотниками-стрелками
ответственность.
73. Сумма, вырученная от реализации изъятой продукции незаконной
охоты, зачету в возмещение нанесенного ущерба не подлежит.
74. В случае невозможности изъятия продукции незаконной охоты - она
использована нарушителем в личных целях или по его вине пришла в
негодность - нарушитель возмещает ее стоимость по самым высоким
розничным цен на момент обнаружения этой продукции у нарушителя, из
следующего расчета:
а) лось - мясо 200 кг, шкура 200 кв. дц;
b) олень благородный, марал - мясо 150 кг, шкура 240 кв. дц;
с) олень пятнистый, лань, муфлон - мясо 60 кг, шкура 70 кв. дц;
d) косуля - мясо 30 кг, шкура 65 кв. дц;
е) кабан - мясо 150 кг, шкура 100 кв. дц;
по шкурам пушных зверей и шкурам копытных животных - независимо от
цвета, размера и принадлежности к виду.
VII. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНЫХ В НАУЧНЫХ,
КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ И ЭСТЕТИЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
75. Охота в научных, культурно-воспитательных и эстетических целях в
запретные для охоты сроки, в запрещенных местах или на животных,
добыча которых ограничена, а также содержание животных в неволе для
вышеуказанных целей допускаются в исключительных случаях только с
разрешения Департамента охраны окружающей среды по согласованию с
Государственным объединением по лесному хозяйству "Молдсилва".
76. Добывание в научных и культурно-воспитательных целях диких
животных, внесенных в Красную книгу Республики Молдова, запрещается.
77. Мясо животных, добытых в научных или других целях, используется
организациями, добывшими этих животных, или сдается в торговую сеть,
а шкуры этих животных и шкурки пушных зверей, добытых для тех же
целей, если они не используются для музеев или других общественных
нужд, подлежат сдаче заготовительным организациям.
78. Фотографирование, видео- и киносъемка животных в период
размножения (с 1 марта по 31 июня) вблизи их гнезд, нор, логов и т.
п., а также в местах зимней спячки этих животных допускаются только
с разрешения Департамента охраны окружающей среды. Во время
фотографирования, видео- и киносъемки запрещается демаскировать и
перемещать гнезда, другие укрытия или убежища животных, а также
преследовать их детенышей и отлучать от матери.
79. Отлов птиц, а также нахождение у гнезд в целях кольцевания
допускаются только с разрешения Департамента охраны окружающей
среды.
VIII. УПРАВЛЕНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ФОНДА
80. Охрана и защита охотничьего фонда является обязанностью
соответствующих государственных органов, долгом каждого гражданина.
81. Управление охотничьим хозяйством и ведомственный контроль за
деятельностью физических и юридических лиц в части охраны,
использования и воспроизводства охотничьего фонда, развития
спортивно-любительской охоты осуществляются Государственным
объединением по лесному хозяйству "Молдсилва".
82. Государственный контроль за охотничьим фондом и надзор за
соблюдением настоящего положения осуществляется Департаментом охраны
окружающей среды совместно с органами местного публичного
управления, Государственным объединением по лесному хозяйству
"Молдсилва" через государственных и общественных инспекторов,
работников Государственной службы охотничьего надзора,
Государственной лесной охраны, егерской службы, общества охотников,
при помощи органов внутренних дел, других физических и юридических
лиц.
83.Организация и должностные лица государственных органов, на
которые возложен контроль за соблюдением настоящего положения, имеют
право:
а) проверять соблюдение правил, норм и сроков, установленных
настоящим положением, а также соблюдение других требований по охране
и использованию животных;
b) осуществлять контроль за ведением государственного учета и
государственного кадастра животных;
с) производить проверку правильности и своевременности разработки и
проведения мероприятий по сохранению местообитаний, условий
размножения и путей миграции животных;
d) проверять у охотников и других лиц, находящихся в охотничьих
угодьях и на дорогах общего пользования с собранными ружьями,
охотничьими собаками, орудиями лова и продукцией охоты, наличие
охотничьего билета, разрешения
на право хранения, ношения и использования охотничьего ружья,
пропуска (путевки, отстрелочной карточки), охотничьего разрешения,
лицензии, паспорта охотничьей собаки;
е) осуществлять досмотр охотничьих сумок, ружей, боеприпасов,
продукции охоты и транспортных средств граждан, допустивших
нарушение требований настоящего положения, проверку документов,
удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия или отказа
предъявить их - доставлять нарушителей в ближайшее отделение полиции
или учреждение органа местного публичного управления для
установления личности;
f) составлять на лиц, допустивших нарушение требований настоящего
положения, протоколы в трех экземплярах, два из которых в
трехдневный срок направляются в Государственную инспекцию качества
среды для принятия соответствующих мер. Если нарушитель отказался
подписать протокол, в нем производится соответствующая запись,
которая подтверждается подписью свидетелей;
g) изымать продукцию незаконной охоты, а также изделия кустарного
производства из них и передавать их по актам заготовительным и
торговым организациям для реализации;
h) изымать у граждан, допустивших нарушения правил и сроков охоты,
ружья, другие орудия охоты, транспортные средства, если они
применялись как орудия незаконной охоты, а также охотничьи билеты и
задерживать их в установленном порядке до решения вопроса об
ответственности виновных.
84. Департамент охраны окружающей среды осуществляет государственный
контроль за:
охраной и использованием животного мира, выполнением всеми
министерствами, департаментами, физическими и юридическими лицами
обязанностей по охране животного мира, соблюдению установленного
способа использования охотничьих ресурсов;
управлением охотничьим хозяйством, соблюдением охотопользователями
требований настоящего положения;
состоянием и тенденцией развития охотничьего фонда;
соблюдением законов и других нормативных актов по охране охотничьего
фонда, а также Кодекса об административных правонарушениях;
разработкой и выполнением программ и мероприятий по охране и
воспроизводству охотничьего фонда; соблюдением установленных лимитов
пользования охотничьим фондом;
приостановлением работ, при проведении которых нарушаются правила,
нормы и иные требования по охране и использованию животного мира,
охране местообитаний, условий размножения и путей миграции животных,
впредь до устранения нарушений.
Департамент охраны окружающей среды полностью запрещает охоту на все
или отдельные виды дичи, как в отдельных регионах или охотничьих
угодьях, так и на всей территории республики в случаях, когда
охотничий фонд пострадал в результате стихийных бедствий, эпизоотий
или иных обстоятельств.
85. Государственная инспекция качества среды имеет право:
а) прекращать самовольное пользование охотничьим фондом, а также
пользование, осуществляемое с нарушением установленных правил, норм,
сроков и иных требований по охране и использованию охотничьего
фонда;
b) давать обязательные для исполнения указания об устранении
нарушений правил, норм, сроков и иных требований по охране и
использованию охотничьего фонда;
с) изменять сроки и способы или запрещать охоту в целях
восстановления оптимальной плотности отдельных видов охотничьих
животных, нарушенной в результате стихийных бедствий или эпизоотий
среди диких и домашних животных (ящура, бешенства и др.);
d) выдавать пользователям соответствующих охотничьих угодий,
независимо от сроков и места охоты, разрешения на отстрел животных,
если они наносят ущерб сельскому, лесному хозяйству или другим
отраслям национальной экономики, а также в целях безопасности,
борьбы с бешенством или по другим объективным причинам;
е) налагать штрафы на должностных лиц или отдельных граждан,
нарушивших требования настоящего положения, а также входить с
предложениями в соответствующие органы о возбуждении уголовных дел
против лиц, совершивших действия,
влекущие за собой уголовную
ответственность;
f) предъявлять в суды и Арбитраж гражданские иски на взыскание
ущерба, нанесенного охотничьему фонду;
g) производить осмотр, а в необходимых случаях извлечение продукции
охоты в натуре на приемных пунктах, базах, других хранилищах, а
также на предприятиях и в организациях, изготовляющих изделия из
продукции охоты, получать от государственных и общественных
организаций и проверять документы, касающиеся охотничьего хозяйства,
заготовки, переработки и реализации продукции охоты;
h) изымать безвозмездно орудия незаконной охоты (ружья, капканы,
петли и т. д.) у лиц, виновных в нарушении настоящего положения и
правил безопасности на охоте.
Материалы на членов охотничьего общества, допустивших браконьерство,
направляются в общество охотников для определения мер воздействия в
соответствии с его уставом.
IX. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
86. Суммы штрафов, взысканных в административном порядке за
нарушение требований настоящего положения, а также средства,
вырученные от реализации конфискованных орудий и продукции
незаконной охоты, в возмещение стоимости несданной нарушителями
продукции незаконной охоты, отстрела диких животных в научных и
культурно-воспитательных целях, от продажи разрешений на
спортивно-любительскую и выборочную охоту, а также суммы, взысканные
в порядке возмещения причиненного государству ущерба, зачисляются на
счет Внебюджетного экологического фонда Государственной инспекции
качества среды.
50 процентов от поступивших сумм штрафов, от сумм, вырученных от
реализации изъятых продукции незаконной охоты, ружей и других
орудий, владельцы которых в течение 6 месяцев не обратились за их
получением, перечисляются во Внебюджетный экологический фонд и
используются только на организацию охраны охотничьего фонда.
Суммы, полученные от продажи разрешений на отстрел копытных животных
в спортивно-любительских целях, перечисляются на счет
Государственного объединения по лесному хозяйству "Молдсилва". Из
них 50 процентов перечисляются охотопользователям для финансирования
биотехнических мероприятий.
Суммы, равные стоимости принятой продукции незаконной охоты,
заготовительные и торговые организации перечисляют на специальный
счет Государственного объединения по лесному хозяйству "Молдсилва".
87. Лицам, непосредственно выявившим нарушителей, указанных в
настоящем положении, выплачивается вознаграждение. На выплату
вознаграждений используется 50 процентов сумм штрафов и 30 процентов
из сумм, полученных в возмещение ущерба, нанесенного государству,
перечисленных на специальный счет Государственной инспекции качества
среды.
Примечание: если виновное лицо было подвергнуто не штрафу, а иной
мере административного взыскания, либо к нему были приняты меры
общественного воздействия, а протокол о нарушении был направлен
командиру воинской части (начальнику учреждения МВД), а также при
прекращении дела по не зависящим от выявителя причинам обнаружившему
нарушение лицу выплачивается премия в размере трех минимальных
заработных плат. Лицу, выявившему нарушение, в котором
судебно-следственными органами признано наличие состава уголовно
наказуемого деяния, выплачивается премия в размере десяти
минимальных заработных плат.
88. Средства, оставшиеся на специальном счете после выплаты
вознаграждений, расходуются Государственной инспекцией качества
среды на:
а) проведение биотехнических мероприятий;
b) приобретение или аренду средств борьбы с браконьерством
(транспорта, оружия, другого необходимого снаряжения) для работников
охотничьего хозяйства, осуществляющих государственный охотничий
надзор, принадлежностей для кинофотосъемки, звукозаписи;
с) премирование лиц, активно содействующих развитию охотничьего
хозяйства;
d) возмещение расходов по бесплатной и льготной выдаче форменной
одежды работникам, осуществляющим функции надзора за соблюдением
правил охоты и ведения охотничьего хозяйства, организации
таксидермических мастерских, выставок охотничьих трофеев;
е) другие цели, не противоречащие законодательству.
89. Для содействия центральным органам публичной власти в охране
охотничьего фонда обществом охотников выделяются общественные
инспектора из состава самых активных его членов.
На основании представленных обществом охотников рекомендаций
Государственное объединение по лесному хозяйству "Молдсилва"
утверждает общественных инспекторов и выдает им соответствующие
удостоверения. Общественным инспекторам предоставляются права,
аналогичные предусмотренным подпунктами а), е), f), g) п. 83
настоящего положения. Руководство деятельностью общественных
инспекторов осуществляет Государственное объединение по лесному
хозяйству "Молдсилва".
Приложение N 2
к Закону о животном мире
Положение об охране рыбных ресурсов и регулировании
рыболовства в рыбохозяйственных водоемах республики
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Все водотоки и водоемы (реки, притоки, озера, пруды,
водохранилища) на территории республики, которые используются или
могут быть использованы для воспроизводства, выращивания и вылова
рыбы и других водных организмов и растений, считаются
рыбохозяйственными.
2. Охрана рыбных ресурсов и других водных организмов, регулирование
их промысла и предоставление права на его ведение, осуществление мер
по воспроизводству рыбных ресурсов, создание условий промысла других
водных орга низмов, а также государственный контроль за соблюдением
настоящего положения находятся в ведении Службы рыбоохраны
Государственной инспекции ка чества среды Департамента охраны
окружающей среды (далее - Служба рыбоох раны).
3. Координация работ и научных исследований в области охраны,
воспроизводства и рационального использования рыбных ресурсов
осуществляется Их тиологическим советом, созданным при Департаменте
охраны окружающей среды в качестве координационного и совещательного
органа.
3.1. В состав Ихтиологического совета входят квалифицированные
специалисты по вопросам охраны и воспроизводства рыбных ресурсов
научно исследовательских организаций, учебных заведений,
рыбохозяйственных предприятий, министерств и департаментов.
3.2. Основными задачами Ихтиологического совета являются разработка
и осуществление единой политики в отношении научной и хозяйственной
деятельности в области охраны природы, обеспечивающей развитие,
охрану, воспроиз водство и рациональное использование рыбных
ресурсов в рыбохозяйственных водоемах.
3.3. Ихтиологический совет в пределах своей компетенции имеет право:
давать рекомендации и вносить предложения по вопросам планирования
научных исследований в области рыбного хозяйства, промышленного
рыболовства и зарыбления водоемов;
вносить предложения по наиболее актуальным и сложным проблемам в
области рыбного хозяйства для обсуждения на коллегии Департамента
охраны ок ружающей среды, а также для рассмотрения другими
заинтересованными организациями;
организовывать совещания по актуальным проблемам;
привлекать специалистов заинтересованных организаций для подготовки
материалов по вопросам, предлагаемым к рассмотрению на
Ихтиологическом совете;
издавать сборники научных работ, научно-методические и учебные
пособия в области рыбного хозяйства;
подготавливать материалы для международных встреч, симпозиумов и
конференций, а также участвовать в работе этих форумов;
рассматривать отчеты министерств, департаментов, других организаций
по вопросам соблюдения требований в области охраны, воспроизводства
и рационального использования рыбных ресурсов.
4. Вылов рыбы и других водных организмов из рыбохозяйственных
водоемов осуществляется только по разрешению, выдаваемому физическим
и юридическим лицам Службой рыбоохраны за плату. Нормы вылова
устанавливаются Службой рыбоохраны по согласованию с Ихтиологическим
советом в соответствии с Положением о выдаче разрешений на вылов
рыбы, утверждаемым Департаментом охраны окружающей среды.
5. Юридическими лицами промышленное рыболовство осуществляется в
рыбохозяйственных водоемах на участках, определяемых Службой
рабоохраны, на основе лицензий, выдаваемых Департаментом охраны
окружающей среды, и в соот ветствии с договором, заключенным между
указанной службой и юридическими лицами.
6. Вылов рыбы и других водных организмов в научных целях, в целях
развития рыболовства или зарыбления водоемов, а также контрольные
ловы осуществляются во время, в местах, орудиями и методами лова,
разрешенными Службой рыбоохраны.
7. Рыболовство на участках, расположенных в зонах гидротехнических
сооружений, транспортных магистралей, железнодорожных мостов, речных
портов, причалов, сооружений воинских частей и заповедников,
осуществляется с разрешения Службы рыбоохраны по согласованию с
организациями, в ведении которых находятся указанные обекты.
8. Иностранные физические и юридические лица не имеют права
заниматься промышленным рыболовством и выловом других водных
организмов, за исключением случаев, предусмотренных конвенциями,
одной из сторон которых является Республика Молдова.
9. Рыболовство в пограничных водоемах и водотоках республики
осуществляется с соблюдением пограничного режима.
10. Водопользование на рыбохозяйственных водоемах в промышленных,
сельскохозяйственных и бытовых целях осуществляется по согласованию
со Службой рыбоохраны при условии:
оборудования водозаборов рыбозащитными устройствами;
возмещения водопользователями ущерба, нанесенного рыбным запасам
забором воды.
11. При проектировании, размещении, строительстве и введении в
эксплуатацию различных обектов, осуществлении других работ на
рыбохозяйственных водоемах и в прибрежных зонах хозяйствующие
субекты обязаны предусматривать в проектно-сметной документации
денежные средства для компенсации ущерба, наносимого рыбным запасам,
и осуществлять согласно Водному кодексу мероприятия по охране рыбных
ресурсов, обеспечению условий для воспроизводства, выращивания и
миграции рыбы и других водных организмов. При сооружении плотин
предусматривать возможность рыбохозяйственного освоения
водохранилищ.
При невозможности предотвращения вредного воздействия на рыбные
запасы строительства и эксплуатации водозаборов, других
гидротехнических сооружений и производства различных видов работ на
рыбохозяйственных водоемах (дноуглубление, спрямление русел,
прокладка дюкеров, газо- и нефтепродуктопроводов и др.) физические и
юридические лица, эксплуатирующие эти обекты, обязаны по
согласованию с Департаментом охраны окружающей среды предусматривать
осуществление мероприятий, компенсирующих ущерб, определяемый на
основании расчетов и эколого-рыбоводческих обоснований. Средства в
возмещение нанесенного ущерба перечисляются физическими и
юридическими лицами на специальный счет Внебюджетного экологического
фонда целевого назначения с последующим использованием их на
строительство и эксплуатацию компенсационных рыбоводных обектов и на
осуществление текущих рыбоводно мелиоративных мероприятий: закупку
рыбопосадочного материала для зарыбления естественных водоемов,
восстановление нерестилищ, проведение научно-исследовательских работ
в целях увеличения рыбных запасов и сохранения биологического
разнообразия водных организмов.
Средства в возмещение причиненного ущерба перечисляются платежным
поручением заказчика-застройщика при открытии финансирования
строительства обекта, наносящего ущерб рыбным запасам, в
соответствии с суммами, предусмотренными в сметно-финансовых
расчетах на этот обект, независимо от источника финансирования и
ведомственной принадлежности. При необходимости строительства
рыбоводного компенсационного обекта следует предусматривать его ввод
в эксплуатацию до окончания строительства обекта, наносящего ущерб
рыбным ресурсам.
Не израсходованные в отчетном году средства в возмещение
причиненного ущерба переходят на следующий год, изятию в бюджет не
подлежат и используются на цели, предусмотренные настоящим
положением.
12. Расчеты и экологическое обоснование ущерба, наносимого рыбным
запасам забором воды или другими видами хозяйственной деятельности,
производятся рыбохозяйственными научно-исследовательскими
учреждениями, назначенными Департаментом охраны окружающей среды.
Служба рыбоохраны контролирует эффективность работы рыбозащитных
устройств и использования компенсационных средств. Нарушение правил
водопользования влечет ответственность виновных в соответствии с
законодательством.
13. Рыболовство и вылов других водных организмов во всех
рыбохозяйственных водоемах и рыбопромысловых участках производятся в
соответствии с настоящим положением.
Орудия лова, водный и сухопутный транспорт, которыми совершено
нарушение требований настоящего положения, а также незаконно добытая
рыба и дру гие водные организмы изымаются.
Изятые орудия лова, водный и сухопутный транспорт хранятся на складе
Службы рыбоохраны и, в зависимости от принятого ею решения,
конфискуются или возвращаются владельцу. Запрещенные орудия лова
реализуются рыбодобывающим предприятиям или уничтожаются.
Незаконно добытые рыба и другие водные организмы могут изыматься как
в местах лова, так и на рыбоприемных пунктах, в местах переработки и
реализации. Конфискованная рыба сдается рыбодобывающим или торговым
предприятиям. Улов может быть также, в зависимости от времени, места
и условий совершения нарушения, оставлен нарушителю с условием, что
он оплатит его стоимость по существующим рыночным ценам.
В случае, когда лица, совершившие нарушение настоящего положения, не
обнаружены, оставленная рыба, снасти, сухопутные и водные
транспортные средства задерживаются Службой рыбоохраны.
14. Средства водного транспорта, принадлежащие рыбодобывающим
предприятиям, другим организациям, а также гражданам, не вошедшие в
Транспортный регистр, регистрируются в установленном порядке.
15. Запрещаются вылов, хранение, переработка и реализация рыбы,
имеющей размеры менее установленных настоящим положением. Измерение
рыбы всех видов производится от начала ротового отверстия (в
закрытом состоянии) до основания хвостового плавника.
При измерении обработанной рыбы (соленой, вяленой, копченой)
установленные размеры снижаются на 4 процента.
Запрещается учитывать в отчетной документации выловленную рыбу
охраняемых видов под общим названием "мелочь", "другие виды",
"неопределенные виды".
16. Прилов молоди размерами менее установленных допускается в
соответствии с нормами, определяемыми настоящим положением.
Выловленная молодь, имеющая размеры менее установленных, подлежит
обязательному выпуску в водоем в живом состоянии.
В случае, когда прилов молоди с размерами менее установленных
превышает допустимые нормы, рыбодобывающие предприятия обязаны
прекратить лов на этих участках или заменить орудия лова на другие,
с большими размерами ячей.
17. Если прилов молоди размерами менее установленных превышает
допустимые нормы, выловленная рыба конфискуется Службой рыбоохраны и
передается рыбоперерабатывающим или коммерческим предприятиям.
18. Определение размеров ячей у орудий лова осуществляется по шнуру:
у орудий лова с ячеей менее 30 мм измеряется расстояние между 11
узелками, и полученная цифра делится на 10; у орудий лова с ячеей
более 30 мм измеряется расстояние между 6 узелками, и полученная
цифра делится на 5. При из мерении ячей у орудий лова, изготовленных
из растительного волокна, допускается уменьшение установленных
размеров на 5 процентов.
19. Выборка орудий лова, использованных с нарушением требований
настоящего положения, их доставка, а также доставка плавсредств и
выловленной рыбы к местам приема осуществляются, по требованию
работников Службы рыбоохраны, нарушителем.
20. В случае систематического нарушения настоящего положения и
договора об использовании рыбохозяйственного водоема и
рыбопромысловых участков лицензия аннулируется в установленном
порядке. До аннулирования лицензии ее действие приостанавливается
Службой рыбоохраны.
21. Служба рыбоохраны имеет право:
21.1. проверять выполнение требования настоящего положения
физическими и юридическими лицами;
21.2. требовать от должностных и частных лиц обяснений по поводу
нарушения настоящего положения;
21.3. составлять протоколы о нарушениях настоящего положения;
21.4. предявлять иски министерствам, департаментам, другим
физическим и юридическим лицам, нарушившим требования настоящего
положения, с целью возмещения ущерба, причиненного рыбным ресурсам;
21.5. проверять сухопутные и водные транспортные средства, орудия
лова, рыбу и другие водные организмы на местах лова, складах,
приемных пунктах, рыбоперерабатывающих и коммерческих предприятиях;
21.6. конфисковывать средства и орудия лова, сухопутные и водные
транспортные средства, с помощью которых совершено нарушение,
незаконно выловленную рыбу, а также изымать соответствующую
документацию;
21.7. по согласованию с Ихтиологическим советом переносить, в
зависимости от гидрометеорологических условий, на 20 дней вперед или
назад сроки запрета на лов рыбы, установленные настоящим положением;
21.8. определять границы нерестилищ и зимовальных ям;
21.9. разрешать в случае необходимости рыбодобывающим предприятиям,
занимающимся промышленным рыболовством, вылов рыбы без ограничений
из рыбохозяйственных водоемов и на рыбопромысловых участках,
подверженных заморным явлениям;
21.10. разрешать по согласованию с Ихтиологическим советом
промышленный лов малоценных рыб (но не в период запрета и не в
местах, запрещенных для рыболовства) орудиями лова, не
предусмотренными настоящим положением для промыслового рыболовства;
21.11. разрешать вылов всех видов рыб и других водных организмов в
научных целях, а также в целях акклиматизации новых видов рыб,
выпуска молоди в водоемы и контрольных ловов;
21.12. осуществлять проверки предприятий, гидротехнических
сооружений, заповедников, расположенных на рыбохозяйственных
водоемах, на предмет соблюдения требований настоящего положения;
21.13. разрешать лов рыбы сетями методом загона в закоряженных и
заросших водоемах;
21.14. разрешать спортивно-любительский лов рыбы в местах,
запрещенных для промыслового рыболовства, и в период запрета лова с
использованием ограниченного количества снастей для
спортивно-любительского лова, за исклю чением нерестилищ,
зимовальных ям и путей миграции рыб (рыбоводные водоемы и участки
определяются Службой рыбоохраны).
22. Физические и юридические лица, занимающиеся промысловым
рыболовством, обязаны:
22.1. не допускать нарушения требований настоящего положения;
22.2. осуществлять по согласованию со Службой рыбоохраны мероприятия
по охране и воспроизводству рыбных ресурсов;
22.3. не проводить на рыбохозяйственных водоемах без разрешения
Службы рыбоохраны работы, которые могут повлечь изменение
естественных условий;
22.4. отмечать условными знаками границы рыбопромысловых участков;
22.5. вести учет выловленной рыбы по видам;
22.6. представлять Службе рыбоохраны документацию по учету
выловленной рыбы;
22.7. разрешать работникам Службы рыбоохраны бесплатно пользоваться
сухопутным и водным транспортом рыбохозяйственных предприятий при
выполнении служебных обязанностей;
22.8. обеспечить свободный доступ работников Службы рыбоохраны на
местах промысла, к транспортным средствам, складам, приемным пунктам
и рыбопе рерабатывающим предприятиям для проверки орудий и методов
лова и выловленной рыбы;
22.9. не превышать установленные лимиты по вылову рыбы и соблюдать
установленные правила по использованию орудий лова;
22.10. выполнять текущие работы по содержанию каналов и
водоподводящих протоков, водных источников и рыбопромысловых
участков;
22.11. осуществлять мероприятия по борьбе с эпизоотиями и
вредителями рыб;
22.12. проводить работы по благоустройству озер, плавней и рек,
направленные на охрану их рыбохозяйственного фонда.
23. На рыбохозяйственных водоемах запрещаются:
23.1. сброс сточных неочищенных промышленных и бытовых вод, стоков
животноводческих комплексов, вод от мойки транспортных средств,
промышленных отходов, бытового и строительного мусора;
23.2. сооружение сплошных запруд и дамб на реках, притоках, каналах,
сброс воды из пойменных водоемов, лиманов и озер, за исключением
случаев, когда с разрешения Государственной инспекции качества среды
осуществляются гидротехнические мероприятия по санитарной
мелиорации;
23.3. обвалование и восстановление разрушенных дамб на пойменных
участках, являющихся местом нереста рыб;
23.4. добыча песка, гравия и других материалов со дна или берегов
рыбохозяйственных водоемов, имеющих значение для нереста рыб или
рыболовства;
23.5. стоянка водного транспорта в пределах зон, запрещенных для
рыболовства, за исключением мест, предназначенных для установки буев
(бакенов), а также для стоянки в экстремальных случаях (туман, буря,
авария);
23.6. сбрасывание ила, извлекаемого во время дноуглубительных работ,
на нерестовые участки, места зимовки и лова рыбы;
23.7. отмачивание льна, конопли, шкур, липовой коры, мойка
автотранспорта, бочек и упаковочной тары, в которых хранились
химикаты, пестициды и другие вещества, отрицательно влияющие на
гидрохимический режим;
23.8. использование химикатов, удобрений, пестицидов на территориях
вокруг озер, прудов и вдоль по течению рек (согласно ст. 6, 13, 15
Закона о водоохранных зонах и полосах рек и водоемов);
23.9. осуществление без разрешения Службы рыбоохраны взрывов, за
исключением выполнения работ по дноуглублению водоемов, поддержанию
судоход ного уровня воды и предупреждению стихийных бедствий;
23.10. акклиматизация и выращивание новых видов рыб и других водных
организмов без согласования с Ихтиологическим советом;
23.11. выкос камыша, тростника и других водных растений без
разрешения Службы рыбоохраны;
23.12. перевозка в другие рыбохозяйственные водоемы без
предварительной дезинфекции и дезинвазии орудий лова, использованных
на водоемах, в ко торых обнаружены очаги инфекционных и паразитарных
заболеваний рыб;
23.13. установка ставных или плавучих орудий лова с превышением 2/3
ширины рек, протоков и каналов;
23.14. установка орудий лова в шахматном порядке;
23.15. лов рыбы в местах нереста, зимовальных ямах и на расстоянии
100 м от их границ;
23.16. тяга неводов с противоположных берегов одновременно или
последовательно;
23.17. добыча рыбы с помощью взрывчатых и токсических веществ,
электротока, зацепляющих орудий лова, огнестрельного или
пневматического оружия;
23.18. промысел рыбы гоном, жердью, острогой, живодером, световыми и
шумовыми методами;
23.19. промысловый лов рыбы с использованием натуральных или
искусственных приманок;
23.20. лов рыбы на вновь созданных водоемах, водохранилищах до
особого распоряжения Службы рыбоохраны;
23.21. нахождение на рыбохозяйственных водоемах или вблизи них с
орудиями лова, которые согласно настоящему положению запрещены для
использования на данном водоеме в данное время, со взрывчатыми и
токсическими вещест вами, за исключением случаев, когда по
разрешению Государственной инспекции качества среды на
рыбохозяйственных водоемах или вблизи них проводятся взрывы по
дноуглублению;
23.22. использование без разрешения Службы рыбоохраны новых орудий и
методов лова;
23.23. перекрытие с помощью гард или орудий лова каналов и протоков,
связывающих остаточные водоемы на заливаемых территориях, если это
препятствует скату рыбы во время схода паводковых вод, а также стоку
воды из этих водоемов;
23.24. разрушение или порча дамб, плотин, рыбоводных каналов,
откосов и задерненных берегов;
23.25. уменьшение стока воды из рыбохозяйственных водоемов, если это
угрожает существованию ихтиофауны;
23.26. бурение гидрогеологических скважин без государственной
экологической экспертизы и согласования со Службой рыбоохраны;
23.27. хранение без разрешения с любой целью неводов, волокуш,
сетей, тралов, накидок, верш, вентерей, бредней физическими и
юридическими лицами;
23.28. лов рыбы с незарегистрированных плавсредств или плавсредств
без опознавательных знаков;
23.29. использование водных транспортных средств частными лицами в
рыбохозяйственных водоемах во время запрета лова и в запретных для
лова местах;
23.30. продажа физическими и юридическими лицами рыбы и других
водных организмов без документов, свидетельствующих о законном
происхождении товара;
23.31. спортивно-любительский лов в ночное время.
24. Нарушение требований настоящего положения влечет, в зависимости
от тяжести правонарушения, административную или уголовную
ответственность в соответствии с Кодексом об административных
правонарушениях и Уголовным кодексом.
25. Ущерб, причиненный незаконным выловом рыбы или других водных
организмов, возмещается правонарушителем в соответствии с суммами,
установлен ными в приложениях 3, 4 и 5.
26. Суммы штрафов, взыскиваемых в административном порядке за
нарушение требований настоящего положения и других законодательных и
нормативных актов, суммы средств от реализации конфискованных орудий
лова, сухопутных и водных транспортных средств, конфискованной рыбы
и других водных организмов, а также суммы, взыскиваемые в порядке
возмещения ущерба, причиненного государству, поступают на счет
Службы рыбоохраны.
50 процентов сумм, поступивших на счет Службы рыбоохраны,
перечисляются во Внебюджетный экологический фонд на компенсационный
счет; оставшиеся 50 процентов используются целенаправленно для
организации охраны рыбных ресурсов.
Из сумм, оставшихся на счете Службы рыбоохраны, для поощрения
работников Службы рыбоохраны и общественных инспекторов могут
использоваться до 50 процентов; остальные средства направляются на
приобретение водных и сухопутных транспортных средств для Службы
рыбоохраны, содержание транспорта, приобретение горюче-смазочных
материалов и оборудования, издание литературы по вопросам
экологического воспитания населения, поощрение научных исследований.
ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
27. Действие настоящего положения распространяется на следующие
водотоки и водоемы в пределах территории Республики Молдова:
реку Днестр с притоками и сооруженными на них водоемами, Дубэсарское
водохранилище, Гоянский залив, Кучурганское водохранилище и рукав
Турунчук;
реку Прут с притоками и сооруженными на них водоемами, водохранилище
Костешть-Стынка;
озеро Белеу, Мантовские плавни, озеро Кахул;
реки Когылник и Ялпуг, Тараклийское водохранилище;
молдавский участок реки Дунай.
Места, время, орудия и методы лова
28. Запрещен любой лов в течение всего года:
в реках Днестр и Прут в районах мостов через эти реки в 500 м вверх
и вниз по течению;
на протяжении 1 км с обеих сторон впадения притоков Ларга, Вилия, Л
патник, Раковэц, Чухур, Каменка, Гырла-Маре, Драгиште, Нырнова,
Лэпушна, Сэрата в реку Прут и притоков ЧВрна, Реут, Икель, Бык и
Ботна в реку Днестр и на протяжении 5 км от впадения вниз по течению
этих притоков; в рукаве Турунчук на протяжении 5 км вниз по течению;
в Гоянском заливе;
на озере Белеу;
в реке Днестр на участках от села Наславча на протяжении 10 км вниз
по течению и от плотины Дубэсарского водохранилища до моста на
трассе Кишинэу-Полтава;
в пойме Охрынча на притоке Реут;
в сбросных каналах Молдавской ГРЭС; Кучурганском водохранилище на
расстоянии 500 м на юг и на север от впадения каналов и на 300 м
вглубь водохранилища;
в старом русле реки Прут от плотины гидроузла Костешть-Стынка до
впадения в основное русло;
в реке Прут на расстоянии 3 км вниз по течению от плотины гидроузла
Костешть-Стынка;
на реке Днестр на 500-метровом участке вверх по течению от плотины
Ду бэсарской ГЭС и реке Прут на таком же участке от гидроузла
Костешть-Стынка;
на реках Прут и Днестр на расстоянии 100 м вверх и вниз по течению
от впадения каналов, соединяющих плавни, озера с этими реками.
29. Запрещается лов рыбы:
в реке Прут на участке государственной границы Республики Молдова до
села Тецкань - в период с 15 апреля по 15 июня;
в водохранилище Костешть-Стынка - в период с 15 апреля по 15 июня;
в реке Прут на участке от плотины гидроузла Костешть-Стынка до села
Джюрджюлешть и в Мантовских плавнях - в период с 15 апреля по 15
июня;
в реке Днестр на участке от села Наславча до города Каменка - в
период с 15 апреля по 15 июня;
в Дубэсарском водохранилище - в период с 15 апреля по 15 июня;
в реке Днестр на участке от плотины Дубэсарской ГЭС до села Паланка
и в рукаве Турунчук - в период с 15 апреля по 15 июня;
в Кучурганском водохранилище - в период с 25 марта по 31 мая;
в остальных рыбохозяйственных водоемах и водотоках (речках, озерах,
прудах, водохранилищах, каналах) - в период с 1 апреля по 30 июня,
за иск лючением технологических рыбоводных мероприятий.
30. В течение года повсеместно запрещен вылов следующих видов и се
мейств рыб и раков:
занесенных в Красную книгу Республики Молдова;
осетровых и их гибридов;
форели, угря;
раков.
31. Запрещены следующие орудия и методы лова:
сети без нижней подборы;
невода и рыболовные сети с приводами более 1/3 от длины соответствую
щего крыла;
трал без специального разрешения;
вентеря с диаметром бочонка более 1,5 м;
котцы, гарды, верши, бредни, накидки, остроги, живодеры, электроу
дочки, экраны;
ставные невода, вентеря, сетевые системы в рукавах, соединяющих
гирлах и каналах;
а также производство и продажа перечисленных орудий лова.
Размеры рыб, допустимые к вылову
32. Минимальные размеры (в сантиметрах) рыб и других водных организ
мов, разрешенные к вылову:
буффало - 32 амур - 40
карп - 32 подуст - 25
лещ - 30 линь - 20
жерех - 40 судак - 38
канальный сомик - 30 голавль - 28
толстолобик белый - 30 карась - 17
(в Кучурганском
водохранилище - 50)
толстолобик пестрый - 30 шемая - 15
(в Кучурганском
водохранилище - 50)
щука - 32 белоглазка - 18
сом - 60 чехонь - 24
сельдь - 20 тарань - 18
лягушки - 30 г раки - 10
штука
Разрешается прилов молоди менее установленных размеров до 10
процентов от общего количества (в штуках) за одно притонение.
Вылов молоди осетровых рыб запрещен; выловленная молодь таких видов
в обязательном порядке выпускается в воду в живом состоянии.
Размер ячей орудий лова
33. Минимальные размеры (в миллиметрах) ячеи орудий лова,
разрешенные к применению:
невода в мотне - 36, в крыльях - 50;
однорядные и многорядные сети - 55;
вентеря - 36.
Для лова сельди, чехони и тарани в реке Днестр допускается
применение сетей с размером ячеи не менее 32 мм. С разрешения Службы
рыбоохраны для вылова малоценных видов рыб могут применяться орудия
лова с размером ячей менее установленного.
Спортивно-любительский лов рыбы
34. Спортивно-любительский лов рыбы осуществляется при наличии
разрешения в рыбохозяйственных водоемах и участках, определяемых
Службой рыбоох раны, только в течение дня - от восхода до захода
солнца - для личного пот ребления без права продажи.
35. Спортивно-любительский лов рыбы разрешается в реках только с
берега, а в озерах и прудах, на водохранилищах - с берега и с лодки.
В зимнее время разрешается лов рыбы со льда (за исключением
зимовальных ям).
Использование лодок при ловле рыбы в реках запрещено.
36. Спортивно-любительский лов рыбы разрешен следующими орудиями
лова:
удочками всех наименований и систем;
спиннинговыми удилищами;
орудиями лова раков;
сачками.
Остальные орудия лова - однорядные и многорядные сети, вентеря,
неводы, бредни, накидки, верши, живодеры, остроги, электроудочки и
другие для спортивно-любительского лова запрещены.
37. Число крючков у одного рыболова-любителя должно быть не более 10
штук на всех имеющихся снастях, а количество выловленной рыбы не
должно превышать 5 кг в день (за исключением случаев, когда вес
одной рыбы превышает установленную норму).
38. Размер крючков не должен превышать 10 мм, а вес применяемой
блесны должен быть не более 20 граммов.
39. Во время лова рыбы с берега один рыболов имеет право занимать
снастями не более 10 метров берегового участка.
40. Для спортивно-любительского лова могут использоваться
естественные и искусственные наживки. В качестве естественных
наживок используются следующие виды рыб: пескарь, горчак, верховка,
уклея, ерш, окунь, бычок, чеба чок. На одного рыбака-любителя
разрешен вылов в день до 50 экземпляров рыб, используемых для наживк
|
|