ЗАКОН  КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЖИВОТНОМ МИРЕ

Животный мир является достоянием Кыргызской Республики, неотъемлемым элементом природы, природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан Кыргызской Республики.
Настоящий Закон устанавливает правовые отношения в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.

Раздел I
Общие положения

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Биологическое разнообразие животного мира - разнообразие объектов животного мира в экологических системах, в рамках одного вида и между видами.
Биотехнология - вид технологии, связанный с использованием биологических систем, живых организмов или их производных.
Вид - совокупность подобных друг другу животных, признаки которых передаются потомству по наследству.
Государственный мониторинг животного мира - система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством среды их обитания.
Генетические ресурсы - наследственная информация, заключенная в генетическом коде.
Животный мир - охраняемый законом природный объект, включающий насекомых, пресмыкающихся, зверей, птиц, рыб и других водных животных, находящихся в состоянии естественной свободы и выполняющих экологические, экономические и культурно-оздоровительные функции.
Красная книга - совокупность сведений о редких, исчезающих или находящихся под угрозой исчезновения объектах животного мира, утверждаемых в установленном законом порядке с целью введения режима их особой охраны и последующего воспроизводства.
Лимит - предельное установленное количество изъятия объектов животного мира на определенной территории и в определенный срок, установленное республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с научными учреждениями.
Лицензия - выдаваемое физическому или юридическому лицу республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики специальное разрешение на промышленную заготовку, переработку, приемку и реализацию продукции природного животного мира, за исключением домашних видов животных.
Объекты животного мира - дикие млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, насекомые, рыбы, водные животные и водные беспозвоночные на всех стадиях развития (яйцо, кокон, куколка, молодь, личинка и т.д.), части и другая продукция этих животных.

Охрана животного мира - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира.
Охрана среды обитания животного мира - деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира.
Охота - процесс выслеживания, поиска и добывания животных, находящихся в состоянии естественной свободы.
Пользование объектами животного мира - добывание объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового.
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения животные - виды животных, которым угрожает исчезновение, встречаемое количество особей которых недостаточно для восстановления и самосохранения популяции в естественных условиях.
Продукт жизнедеятельности животных - результаты жизнедеятельности животных, используемые обществом на свои нужды без изъятия животных из их среды обитания.
Среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы.
Штамм - чистая культура микроорганизмов или вирусов одного четко выделенного и хорошо изученного вида, отличающаяся от других культур того же вида организмов рядом физиолого-биохимических свойств.
Эпизоотия - одновременное распространение заболевания среди большого числа животных одного или многих видов.

Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики в области охра

ны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Законодательство в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира основывается на положениях Конституции Кыргызской Республики, законов об охране окружающей среды и состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

Статья 3. Основные требования и принципы в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

При планировании и осуществлении мероприятий, которые могут оказывать воздействие на объекты животного мира, должно обеспечиваться соблюдение следующих основных требований и принципов:
недопустимость совмещения функций по осуществлению государственного контроля, надзора за использованием и охраной объектов животного мира с деятельностью по использованию объектов животного мира;
отделение права пользования объектами животного мира от права
пользования землей и другими природными ресурсами;
платность пользования объектами животного мира;
возмещение ущерба, причиненного объектам животного мира, и использование этих средств на восстановление нанесенного ущерба;
охрана и улучшение среды обитания, условий размножения и путей миграции объектов животного мира;

сохранение целостности естественных сообществ животного мира;
государственная поддержка деятельности, направленной на охрану объектов животного мира;
соблюдение научно-обоснованных нормативов и лимитов при использовании объектов животного мира;
регулирование численности животных в целях охраны здоровья населения, государственной и частной собственности и предотвращения причинения ущерба природе;
соблюдение заключений экологической экспертизы по объектам, которые могут влиять на состояние объектов животного мира;
приоритет международного права в области охраны, использования и восстановления объектов животного мира.

Статья 4. Объекты животного мира

Охране и рациональному использованию в соответствии с настоящим Законом подлежат следующие объекты животного мира в естественном состоянии:
дикие животные, постоянно или временно населяющие территорию Кыргызской Республики, во всем их видовом многообразии;
популяции указанных животных и сообществ животных на территории республики;
яйца, эмбрионы, части и продукты диких животных;
гнезда, норы, логовища, муравейники и другие жилища и сооружения животных;
птичьи тока, гнездовые колонии, зимовочные места, места линьки и остановок для отдыха и кормежки перелетных птиц и другие места постоянных или сезонных их скоплений;
лежбища, "родильные дома" и другие места концентрации животных.

Статья 5. Право государственной собственности на объекты животного мира

Объекты животного мира в пределах территории Кыргызской Республики являются собственностью государства.
Право собственности на объекты животного мира в Кыргызской Республике определяется Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
Предоставление объектов животного мира в пользование, а также совершение других действий по реализации права собственности на объекты животного мира осуществляются при обязательном участии республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики и других специально уполномоченных органов в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.
Запрещаются действия (бездействие), каким-либо образом нарушающие право государственной собственности на объекты животного мира.

Статья 6. Право частной собственности на отдельные объекты животного мира

Объекты животного мира, правомерно изъятые из среды обитания, разведенные в неволе или полувольных условиях либо приобретенные иным разрешенным законодательством Кыргызской Республики путем, могут находиться в частной собственности.
Законность приобретения в частную собственность объектов животного мира должна быть подтверждена соответствующими документами.
Форма документа и перечень объектов животного мира, которые могут находиться в частной собственности, определяются республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с другими заинтересованными государственными органами, издающими эти документы.
Не могут передаваться в частную собственность объекты животного мира, представляющие особую природоохранную, научную и эстетическую ценность, а также виды животных, занесенные в Красную книгу Кыргызской Республики (кроме случаев, когда эти животные получены путем разведения в неволе или в предусмотренном законодательством Кыргызской Республики порядке приобретены в собственность за пределами Кыргызской Республики).
Зоопарки, цирковые учреждения могут иметь в собственности объекты животного мира, занесенные в Красную книгу либо в перечни редких, находящихся под угрозой исчезновения видов животных, подлежащих включению, по особому разрешению республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Права частных собственников объектов животного мира могут быть ограничены в интересах охраны этих объектов в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 7. Права и обязанности физических и юридических лиц в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Физические и юридические лица имеют право:
на общее и специальное пользование объектами животного мира в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
иметь в частной собственности отдельные объекты животного мира согласно законодательству Кыргызской Республики;
содействовать реализации программ в области охраны и рационального использования объектов животного мира;
проводить общественную экологическую экспертизу;
проводить общественный экологический контроль.

Физические и юридические лица обязаны беречь и охранять объекты животного мира, соблюдать настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики об охране животного мира, а также содействовать экологическому воспитанию подрастающих поколений.

Раздел II
Государственное управление в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Статья 8. Компетенция Правительства Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Правительство Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира осуществляет следующие полномочия:
ведает животным миром на территории Кыргызской Республики и устанавливает порядок его охраны, использования и воспроизводства;
определяет государственную политику;
утверждает государственные программы и организует их реализацию;
организует разработку и издает нормативные правовые акты;
утверждает нормативы и порядок взимания платы за специальное пользование объектами животного мира;
утверждает положение о выдаче лицензий на заготовку, переработку, приемку и реализацию продукции природного животного мира, за исключением домашних видов животных;
утверждает порядок ведения государственного кадастра объектов животного мира;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 9. Компетенция специально уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Республиканский государственный орган охраны окружающей среды Кыргызской Республики:
осуществляет единую государственную политику в области охраны, использования объектов животного мира;
участвует в разработке и реализации государственных программ по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира;
координирует деятельность иных специально уполномоченных государственных органов в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира;
осуществляет государственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира, а также за состоянием и качеством среды обитания диких животных;
устанавливает порядок ведения государственного учета объектов животного мира;
регулирует сроки и способы охоты и устанавливает ежегодные нормы добычи объектов животного мира, осуществляет и контролирует проведение мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов и водных беспозвоночных, а также регулирует сроки и нормы вылова объектов рыбного промысла;
устанавливает порядок ведения государственного мониторинга;
утверждает положение о Красной книге Кыргызской Республики;
утверждает по согласованию с научными организациями перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, подлежащих особой охране;
запрещает по согласованию с научными организациями ввоз, вывоз, выпуск, расселение и акклиматизацию животных, могущих повлечь за собой причинение ущерба обитающим на территории республики объектам животного мира и здоровью людей;
устанавливает лимиты и нормативы, выдает и приостанавливает лицензии на промышленную заготовку, переработку, приемку и реализацию продукции природного животного мира и разрешения на пользование объектами животного мира;
взимает плату за специальное пользование объектами животного мира;
осуществляет контроль за ведением охотничьего хозяйства в республике, охотничьего спорта, промысла, заготовок пушно-мехового сырья и другой продукции охоты, отстрела и отлова диких животных в научных, культурных и хозяйственных целях, торговлей охотничьим оружием и боеприпасами, соблюдением правил охоты и рыболовства;
закрепляет и представляет в установленном порядке пользователям охотничьи и рыболовные угодья;
осуществляет контроль за изъятием из природной среды объектов животного мира;
устанавливает порядок содержания ловчих птиц, организацию выставок, выводок, состязаний и полевых испытаний ловчих птиц, охотничьих собак;
участвует в международном сотрудничестве в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира;
выполняет иные функции по обеспечению охраны, использованию и воспроизводству объектов животного мира.

Компетенция иных специально уполномоченных государственных органов в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира определяется Правительством Кыргызской Республики.

Статья 10. Компетенция местных государственных администраций и органов местного самоуправления в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Местные государственные администрации и органы местного самоуправления на подведомственных территориях:
организуют и осуществляют через территориальные органы охраны окружающей среды государственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира;
координируют деятельность предприятий и организаций, осуществляющих охрану, использование и воспроизводство объектов животного мира;
разрабатывают и утверждают территориальные программы в области охраны и рационального использования объектов животного мира, а также обеспечивают их реализацию;
содействуют проведению государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
осуществляют мероприятия по сохранению и восстановлению объектов животного мира;
осуществляют иную деятельность в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Раздел III
Мониторинг, государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира

Статья 11. Государственный мониторинг объектов животного мира

Государственный мониторинг объектов животного мира проводится в целях выявления ареалов распространения, численности, состояния, оценки их изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования.

Порядок ведения государственного мониторинга объектов животного мира устанавливается республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с научными учреждениями.

Статья 12. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира

В целях обеспечения охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира осуществляется государственный учет и ведется государственный кадастр объектов животного мира.
Государственный учет и прогнозирование состояния объектов животного мира осуществляют специально уполномоченные государственные органы по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира.
Пользователи животным миром обязаны ежегодно проводить учет используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия и представлять полученные данные в соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира.
Государственный кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном и ином использовании.
Порядок ведения государственного кадастра объектов животного мира утверждается Правительством Кыргызской Республики.
Порядок ведения государственного учета объектов животного мира и объема их добывания устанавливается республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Раздел IV
Контроль в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Статья 13. Государственный контроль в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Задачей государственного контроля в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира является обеспечение соблюдения всеми юридическими и физическими лицами требований законодательства Кыргызской Республики об охране, использовании и воспроизводстве объектов животного мира.
Порядок государственного контроля в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Статья 14. Нормирование в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Нормирование в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и заключается в установлении:
лимитов использования объектов животного мира;
стандартов, нормативов и правил в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.

Раздел V
Охрана объектов животного мира

Статья 15. Меры по обеспечению охраны объектов животного мира

Охрана объектов животного мира обеспечивается:
установлением правил, норм и других требований по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира;
установлением запретов и ограничений в использовании и воспроизводстве объектов животного мира;
осуществлением мер по охране объектов животного мира, предусмотренных в проектах строительства объектов, в проектах благоустройства территорий, при проведении геологоразведочных и добычных работ, организации иных видов деятельности;
осуществлением охраны и улучшения среды обитания, условий размножения и путей миграции животного мира;
взиманием штрафов и возмещением ущерба, причиненного объектам животного мира;
созданием особо охраняемых природных территорий;
установлением особого режима охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики;
разведением в неволе или полуволе редких и исчезающих объектов животного мира, а также созданием центров для сохранения генетического материала;
запрещением ввоза объектов животного мира, могущих нанести вред естественным биоценозам;
рекультивацией нарушенных земель и созданием условий для проживания и размножения отдельных объектов животного мира;
установлением научно обоснованных нормативов и лимитов использования объектов животного мира и требований к средствам их добычи;
оказанием помощи животным в случае заболевания, угрозы их гибели при стихийных бедствиях или по другим причинам;
проведением научных исследований, направленных на обоснование мер по охране объектов животного мира;
экологическим воспитанием населения, проведением других мероприятий и установлением иных требований по охране объектов животного мира в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 16. Установление запретов и ограничений на пользование объектами животного мира

С целью сохранения и воспроизводства объектов животного мира специальное пользование ими может быть ограничено, приостановлено либо полностью запрещено в порядке, предусмотренном настоящим Законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 17. Мероприятия по охране и улучшению среды обитания, условий размножения и путей миграции объектов животного мира

При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, осуществлении лесных пользований и лесохозяйственных мероприятий, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов животного мира.
При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.
В целях сохранения и улучшения экологического состояния отдельных территорий, представляющих особую ценность как среда обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, запрещаются отдельные виды хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения, если они нарушают жизненные циклы объектов животного мира.
Эксплуатация гидротехнических и других сооружений и устройств на водных объектах, установление гидрологического режима и режима водопотребления и иная деятельность, которая влияет или может влиять на состояние среды обитания диких животных и рыб, должны осуществляться с учетом требований по охране объектов животного мира, интересов рыбного и охотничьего хозяйства.
Мероприятия по охране отдельных объектов животного мира не должны наносить ущерба другим объектам животного мира и природной среде.

Статья 18. Государственная экологическая экспертиза

Обязательной мерой охраны объектов животного мира является государственная экологическая экспертиза, осуществляемая в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и предшествующая принятию органами исполнительной власти хозяйственного решения, способного повлиять на объекты животного мира.
Обязательной государственной экологической экспертизе подлежит документация по организации деятельности, связанной с применением удобрений, пестицидов и биостимуляторов роста растений, а также с изъятием объектов животного мира и проведением работ по акклиматизации и гибридизации объектов животного мира.
При проведении государственной экологической экспертизы проектов строительства и реконструкции (расширении, техническом перевооружении) предприятий, сооружений и других объектов, внедрении новой техники, технологии, материалов и веществ обязательно учитывается их влияние на состояние объектов животного мира, пути миграции и условия размножения животных.
Места размещения предприятий, сооружений и других объектов, а также внедрение новой техники, технологии, материалов и веществ, оказывающих воздействие на состояние объектов животного мира, согласовываются с республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Порядок проведения государственной экологической экспертизы определяется нормативными правовыми актами Кыргызской Республики об экологической экспертизе.

Статья 19. Предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира при осуществлении хозяйственной и иной деятельности юридическими и физическими лицами

Юридические и физические лица обязаны принимать меры для предотвращения заболеваний и гибели объектов животного мира при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении хозяйственной и иной деятельности юридическими и физическими лицами разрабатываются специально уполномоченными государственными органами по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира.

Статья 20. Охрана объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях

На территориях государственных природных заповедников, национальных парков и других особо охраняемых природных территориях охрана объектов животного мира осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Законом Кыргызской Республики "Об особо охраняемых природных территориях" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 21. Охрана, использование и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира подлежат особой охране и заносятся в Красную книгу Кыргызской Республики.
Объекты животного мира, не занесенные в Красную книгу Кыргызской Республики, но находящиеся под угрозой исчезновения, по решению республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики заносятся в перечни объектов животного мира, подлежащих включению в Красную книгу.
Запрещаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях, где обитают объекты животного мира, занесенные в Красную Книгу, несут ответственность за их сохранение и воспроизводство в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Добыча объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики, допускается в исключительных случаях (научных, в целях искусственного разведения и др.) по специальному разрешению, выдаваемому республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Статья 22. Зоологические коллекции

Создание и пополнение зоологических коллекций (фондовые научные коллекции зоологических научных учреждений, музеев, а также собрания чучел, препаратов, частей и останков отдельных объектов животного мира, живые коллекции зоопарков, цирков, питомников и т.п.) путем изъятия отдельных объектов животного мира из природной среды специально для этих целей производится юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность только на основании лицензии, выдаваемой республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Зоологические коллекции, представляющие научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся коллекционные экспонаты независимо от формы их собственности подлежат государственному учету.

Статья 23. Регулирование численности объектов животного мира

В целях охраны здоровья населения, защиты государственной и частной собственности, а также для охраны экосистем (биоценозов) в случае увеличения численности отдельных объектов животного мира и возникновения эпизоотий, могущих привести к негативным последствиям, осуществляются мероприятия по регулированию их численности.
Регулирование численности отдельных объектов животного мира должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира.
Объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию, а также порядок проведения соответствующих мероприятий определяются республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по заключению научных организаций и других специально уполномоченных государственных органов.

Статья 24. Переселение, акклиматизация и скрещивание объектов животного мира

Переселение объектов животного мира в новые места обитания, акклиматизация новых для фауны Кыргызской Республики объектов животного мира, а также мероприятия по их скрещиванию допускаются по решению Республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики при наличии заключения соответствующих научных организаций. Запрещается самовольное переселение, акклиматизация и скрещивание объектов животного мира.
Юридические и физические лица, содержащие или разводящие в неволе либо в полувольных условиях диких животных, а также домашних животных, которые могут скрещиваться с дикими животными или причинить им вред, обязаны принимать меры к предотвращению выхода этих животных в природную среду.

Статья 25. Оказание помощи объектам животного мира в случае их заболевания или угрозы гибели во время стихийного бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций

Пользователи объектами животного мира обязаны оказывать помощь диким животным в случае возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных экологических ситуаций, угрожающих существованию животных, незамедлительно информировать об этом специально уполномоченные государственные органы в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.
Запрещаются добывание и использование объектов животного мира, терпящих бедствие.

Статья 26. Охрана объектов животного мира при применении, хранении, транспортировке средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов

Юридические и физические лица при применении, хранении и транспортировке средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, используемых при ведении хозяйственной или иной деятельности, должны учитывать требования по охране объектов животного мира, а также обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и их гибели.
Запрещаются к применению химические препараты, для которых не разработаны предельно допустимые концентрации в окружающей среде.
В целях предотвращения гибели объектов животного мира республиканский государственный орган охраны окружающей среды Кыргызской Республики и его органы на местах по согласованию с местными государственными администрациями определяют отдельные территории, на которых ограничивается или запрещается применение химических средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов.
Юридические и физические лица обязаны возместить ущерб, причиненный объектам животного мира, и упущенную вследствие применения химических препаратов выгоду согласно законодательству Кыргызской Республики.

Статья 27. Охрана объектов животного мира от вредного воздействия продуктов биотехнологии

Создание, производство и использование новых штаммов микроорганизмов, биологически активных веществ, выведение генетически измененных организмов, производство других продуктов биотехнологии, могущих нанести вред биоценозам и здоровью человека, запрещаются без заключения специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира и научных учреждений.

Раздел VI
Пользование животным миром

Статья 28. Пользователи объектами животного мира

Пользователями объектами животного мира являются юридические и физические лица, наделенные правом пользования на основании договора и/или лицензии (специального разрешения), заключаемых и/или выдаваемых республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Право пользования объектами животного мира иностранным юридическим и физическим лицам предоставляется в порядке, устанавливаемом республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Статья 29. Права и обязанности пользователей объектами животного мира

Пользователи объектами животного мира имеют право:
пользоваться объектами животного мира, предоставленными им в пользование в пределах установленных норм и лимитов;
собственности на добытые в законном порядке объекты животного мира;
заключать договоры с юридическими и физическими лицами на вторичное пользование объектами животного мира;
производить переработку и реализацию добытой продукции;
предъявлять в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке юридическим и физическим лицам иски за ущерб, причиненный объектам животного мира неправомерными действиями, повлекшими их гибель или ухудшение состояния, а также обжаловать решения государственных органов и должностных лиц, нарушающих их права на пользование объектами животного мира, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
осуществлять по согласованию с землепользователями, научными организациями и учреждениями, государственными органами по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира мероприятия по улучшению среды обитания животного мира.
Пользователи объектами животного мира обязаны:
осуществлять только те виды пользования объектами животного мира, которые им разрешены;
соблюдать установленные правила, нормы, лимиты, сроки и другие требования по охране и пользованию объектами животного мира;
пользоваться объектами животного мира способами, не допускающими нарушения целостности естественных биоценозов;
беспрепятственно допускать должностных лиц государственных органов, осуществляющих государственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира, к проверке, в места, где содержатся, перерабатываются и реализуются объекты животного мира, а также своевременно выполнять выданные предписания;
своевременно вносить установленную плату за пользование объектами животного мира;
применять при пользовании объектами животного мира гуманные способы;
возмещать ущерб, причиненный объектам животного мира;
рационально использовать объекты животного мира, не допускать ухудшения экологического состояния среды их обитания, применять природоохранные технологии при осуществлении производственных процессов;
проводить учет численности и использования объектов животного мира, изучать их состояние и характеристики угодий, в установленном порядке представлять эту информацию органам, осуществляющим государственный учет объектов животного мира и их использования;
проводить комплексные мероприятия, направленные на воспроизводство, в том числе искусственное, объектов животного мира;
осуществлять меры по выполнению государственных, региональных и местных экологических программ по вопросам охраны объектов животного мира;
незамедлительно информировать государственные органы охраны окружающей среды, ветеринарные, санитарно-эпидемиологические службы о выявлении заболеваний, ухудшении состояния объектов животного мира, возникновении случаев угрозы уничтожения и гибели животных, осуществлять комплексные мероприятия по профилактике и борьбе с заболеваниями;
соблюдать режим охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики и в перечни видов животных, подлежащих внесению в Красную книгу Кыргызской Республики;
самостоятельно прекращать пользование объектами животного мира в случае ухудшения их состояния, снижения воспроизводящей способности и возникновения угрозы уничтожения, а также незамедлительно принимать меры к устранению отрицательного воздействия на объекты животного мира.
Пользователи объектами животного мира обязаны выполнять и другие требования по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

Статья 30. Общее и специальное пользование объектами животного мира

Пользование объектами животного мира юридическими и физическими лицами осуществляется в виде общего и специального пользования.
Общее пользование объектами животного мира осуществляется бесплатно, без изъятия объектов животного мира из природной среды и не требует какого-либо специального разрешения.
Допускается общее пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительских, воспитательных, эстетических и иных целях (посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и т.д.), если это не наносит вреда среде их обитания и не нарушает прав других пользователей животного мира, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.
Запрещается при осуществлении общего пользования объектами животного мира уничтожение животных, разрушение их жилищ, сооружений (нор, домиков, логовищ, гнезд, муравейников и пр.), нарушение среды обитания животных и ухудшение условий их размножения.
Специальное пользование объектами животного мира осуществляется с изъятием объектов животного мира (добыванием, сбором и пр.) из природной среды на платной основе и по лицензии государственных органов в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.
Специальное пользование объектами животного мира осуществляется с соблюдением установленных стандартов, правил, лимитов и нормативов и в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира.
Специальное пользование объектами животного мира при ведении охотничьего и рыбного хозяйства осуществляется с предоставлением юридическим и физическим лицам права пользования охотничьими угодьями и рыбохозяйственными водоемами.
На одной территории допускается осуществление нескольких видов специального пользования объектами животного мира, если осуществление одного из них не препятствует осуществлению другого.

Статья 31. Виды пользования объектами животного мира

При соблюдении предусмотренных законодательством Кыргызской Республики требований юридические и физические лица имеют право осуществлять следующие виды пользования объектами животного мира:
охоту;
рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных;
добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических и других целях без изъятия их из среды обитания;
получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира;
использование полезных свойств жизнедеятельности животных-почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и др.;
отлов объектов животного мира с целью содержания и разведения в неволе или полувольных условиях для хозяйственных, коммерческих и иных целей.
Законодательством Кыргызской Республики могут быть предусмотрены и другие виды пользования объектами животного мира.

Статья 32. Охота

Охота осуществляется путем промыслового добывания, а также в виде любительской и спортивной охоты на диких животных.
Промысловое добывание объектов животного мира, а также любительская и спортивная охота регулируются настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Запрещается охота с применением общеопасных орудий и способов, а при любительской и спортивной охоте - применение для непосредственного добывания животных авиации, автомототранспортных средств, а также иных массовых способов добычи животных.
Охота в пределах охотничьих угодий осуществляется гражданами, достигшими 18-летнего возраста и получившими в установленном порядке лицензию.
Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты исходя из их статуса, численности, традиций в использовании видов и качества получаемой продукции, устанавливается республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с научными учреждениями и другими специально уполномоченными органами.

Статья 33. Предоставление в пользование охотничьих угодий

Для ведения охотничьего хозяйства охотничьи угодья выделяются в пользование юридическим лицам местной государственной администрацией по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира и согласованию с основными пользователями земельных участков, на территории которых расположены эти угодья.
Охотничьи угодья предоставляются в пользование, в том числе в аренду, на конкурсной основе на срок до 10 лет.
Порядок предоставления охотничьих угодий в пользование для ведения охотничьего хозяйства устанавливается республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Статья 34. Рыболовство

Рыболовство осуществляется путем промыслового добывания рыбы и водных беспозвоночных, а также в виде любительского и спортивного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах.
Отношения в области рыболовства, охраны рыбных запасов и водных беспозвоночных регулируются соответствующим законодательством Кыргызской Республики.

Статья 35. Добывание объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства

Добывание объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства (змеи, лягушки, певчие птицы и др.), осуществляется на основании лицензий, выдаваемых республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Порядок добывания объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, определяется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 36. Пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях

Пользование объектами животного мира, находящимися в состоянии естественной свободы, в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях (посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов) разрешается бесплатно, без изъятия их из природной среды, если эти методы не наносят вреда объектам животного мира и не нарушают прав пользователей животным миром и землепользователей, а также прав пользователей другими природными ресурсами.
Пользование объектами животного мира, находящимися в состоянии неволи или полувольных условиях, для научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целей осуществляется за плату, без изъятия животных из среды обитания.
Изъятие объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях из природной среды допускается за установленную плату или бесплатно только по лицензиям, выдаваемым республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Статья 37. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира

Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей, опылителей растений, естественных санитаров среды и др.) допускается только по правилам, устанавливаемым республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с научными учреждениями, без их изъятия и уничтожения, ухудшения среды их обитания и без причинения иного вреда другим объектам животного мира.

Статья 38. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира

Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда и воска диких пчел и т.п.) допускается без изъятия животных из среды обитания и их уничтожения.
Правила пользования объектами животного мира в целях получения продуктов их жизнедеятельности разрабатываются республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики, а также другими специально уполномоченными органами.

Статья 39. Порядок приобретения и содержания объектов животного мира

Объекты животного мира (кроме занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики), изъятые из природной среды по лицензии и за определенную в установленном порядке плату, являются собственностью юридических и физических лиц, которым эта лицензия была выдана.
Объекты животного мира, содержащиеся юридическими и физическими лицами в неволе или полувольных условиях, а также зоологические коллекции (охотничьи трофеи, чучела и другие), добытые без лицензии на изъятие их из природной среды либо без документов, удостоверяющих законность их приобретения, считаются незаконно приобретенными.
Запрещаются реализация и приобретение объектов животного мира у юридических и физических лиц, не имеющих лицензии на их добывание или документов об их приобретении.

Статья 40. Содержание и разведение объектов животного мира в неволе, полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

Содержание и разведение объектов животного мира в неволе, полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по лицензиям, выдаваемым республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Разведение в неволе редких и находящихся под угрозой исчезновения животных допускается только в целях их сохранения, охраны и воспроизводства, если этого невозможно достичь в естественных условиях, а также в научно-исследовательских целях.
Для обеспечения сохранности генетического фонда редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира научные учреждения и организации должны проводить исследования по искусственному разведению объектов животного мира и создавать центры хранения необходимого для этого генетического материала.
Перечень объектов животного мира, содержание и разведение которых в неволе или полувольных условиях разрешено, а также требования относительно условий их содержания, охраны и использования устанавливаются республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.

Статья 41. Основания и порядок прекращения права специального пользования объектами животного мира

Прекращение права специального пользования объектами животного мира осуществляется в случаях:
истечения срока, на который выдана лицензия (специальное разрешение);
совершения в полном объеме действий, на осуществление которых выдана лицензия (специальное разрешение);
ликвидации юридического лица (смерти гражданина либо ограничения его дееспособности);
возникновения необходимости изъятия объектов животного мира из пользования в целях их охраны;
использования территории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром;
отзыва лицензии (специального разрешения);
приостановления действия лицензии (специального разрешения).
Отзыв или приостановление действия лицензии (специального разрешения) осуществляется в случаях нарушения пользователями объектов животного мира настоящего Закона. Прекращение права специального пользования объектами животного мира не освобождает от обязательств по возмещению убытков, причиненных вследствие нарушения законодательства Кыргызской Республики по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира.
Решение о приостановлении или отзыве лицензии может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 42. Лицензирование деятельности на промышленную заготовку, переработку, приемку и реализацию продукции объектов животного мира

Юридические и физические лица имеют право осуществлять деятельность на промышленную заготовку, переработку, приемку и реализацию продукции объектов животного мира, за исключением домашних видов животных, при наличии лицензии, выданной республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Раздел VII
Правовой статус должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики

Статья 43. Должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики

Должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики при исполнении служебных обязанностей являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.
Незаконное вмешательство в любой форме в деятельность должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики не допускается и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.
Для должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики устанавливается ношение форменной одежды. Форма одежды определяется Правительством Кыргызской Республики, а правила и сроки ее ношения - соответствующим специально уполномоченным государственным органом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира. Форменная одежда выдается бесплатно.

Статья 44. Права и обязанности должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики

Должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики наделяются следующими правами и обязанностями:
проверять у юридических и физических лиц документы, разрешающие осуществлять специальное пользование объектами животного мира, а также разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия;
давать обязательные к исполнению предписания по устранению нарушений в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира;
задерживать, устанавливать личность нарушителей законодательства Кыргызской Республики об охране, использовании и воспроизводстве объектов животного мира, составлять акты и протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира в пределах установленной компетенции;
производить внешний досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, подозреваемых в нарушении установленного законодательством Кыргызской Республики порядка пользования объектами животного мира, а также остановку и досмотр плавучих и транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученную из них продукцию, в том числе во время транспортировки, в местах складирования и переработки;
изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе плавучие и транспортные средства и предметы, послужившие орудием совершения правонарушения, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
предъявлять иски о возмещении нанесенного ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами вследствие нарушения законодательства Кыргызской Республики об охране, использовании и воспроизводстве объектов животного мира хранить, носить и применять служебное огнестрельное оружие и специальные средства (наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества), применять физическую силу при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия и специальных средств регулируется законодательством Кыргызской Республики.
Перечень должностных лиц, которые выполняют задачи по охране объектов животного мира и которым разрешено применение служебного огнестрельного оружия и специальных средств, определяется специально уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики.

Раздел VIII
Экономическое регулирование охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Статья 45. Цели и задачи экономического регулирования в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Экономическое регулирование в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира предусматривает:
установление и регулирование экономических отношений между государством и пользователями объектами животного мира, а также пользователями иными видами природных ресурсов;
формирование системы платежей за пользование объектами животного мира и создание стабильной экономической основы охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира;
экономическую защиту государственных интересов и пользователей объектами животного мира.

Статья 46. Экономическое регулирование в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Экономическое регулирование в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира включает в себя:
учет и экономическую ценность объектов животного мира;
экономически обоснованную систему платежей за пользование объектами животного мира;
бюджетное и иное финансирование (добровольные взносы юридических и физических лиц и т.д.) мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира;
экономически обоснованную систему штрафов и исков за нарушение законодательства Кыргызской Республики об охране, использовании и воспроизводстве объектов животного мира;
целевое использование средств, получаемых от реализации продукции на аукционах, конфискованных незаконно добытых объектов животного мира, в том числе плавучих и транспортных средств, в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 47. Система платежей за специальное пользование объектами животного мира

Система платежей за специальное пользование объектами животного мира включает в себя:
плату за специальное пользование;
штрафы за сверхлимитное пользование.
Средства за специальное пользование объектами животного мира используются на реализацию государственных и территориальных программ, мероприятий по комплексному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира, научно-исследовательские работы, а также иные цели, связанные с охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира.
Внесение платы за специальное пользование объектами животного мира не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира и возмещения причиненного им вреда.

Раздел IX
Ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Статья 48. Ответственность за нарушения законодательства Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Физические и юридические лица несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке и размерах, установленных законодательством Кыргызской Республики:
за самовольное специальное пользование объектами животного мира;
за нарушение правил охраны среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
за нарушение правил создания зоологических коллекций и торговлю ими, а также отдельными объектами животного мира;
за самовольное переселение, акклиматизацию и скрещивание животных;
за ввоз и вывоз объектов животного мира, их продуктов и частей без лицензии;
за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;
за нарушение правил охоты, рыболовства и других видов пользования объектами животного мира;
за жестокое обращение с объектами животного мира;
за нарушение правил ведения кадастра объектов животного мира;
за невыполнение предписаний и постановлений органов, осуществляющих контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира;
за нарушение установленного порядка заготовки, скупки, транспортировки, приемки и продажи объектов животного мира и их продуктов;
за продажу, скупку и обработку не имеющих специального клейма шкурок диких пушных животных, являющихся объектами промысловой охоты, а также меховых изделий из шкурок этих животных;
за нарушение установленного порядка заготовки, скупки, приобретения, обмена, переработки, хранения, реализации, ввоза и вывоза шкур ценных пушных животных и изделий из них;
за незаконную добычу объектов животного мира и самовольную заготовку частей и продукции диких животных;
за нарушение установленного порядка приобретения, реализации, содержания, разведения, использования и выпуска в природную среду объектов животного мира.
Законодательством Кыргызской Республики может быть установлена ответственность и за другие нарушения в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.
Юридические и физические лица, причинившие вред объектам животного мира, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба объектам животного мира, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира, с учетом убытков и упущенной выгоды.
Ущерб может быть взыскан с пользователей животным миром, если они не приняли необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба объектам животного мира на закрепленных за ними территориях.
Объекты животного мира, ввезенные в Кыргызскую Республику либо вывозимые за ее пределы с нарушением действующих правил и международных соглашений, подлежат изъятию в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
В случае изъятия незаконно добытых живых животных должны быть приняты меры к их сохранению и, при возможности, возвращению в природную среду. Если физическое состояние животного не позволяет возвратить его в природную среду, оно подлежит реализации в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики, с возмещением ущерба, нанесенного животному миру незаконным изъятием.

Статья 49. Разрешение споров по вопросам охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Споры по вопросам охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира разрешаются судом в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 50. Недействительность сделок, нарушающих законодательство Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Все сделки, совершаемые в отношении объектов животного мира в нарушение законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, являются недействительными.

Статья 51. Изъятие незаконно добытых объектов животного мира и орудий их добывания

Незаконно добытые объекты животного мира, изготовленная из них продукция, а также орудия незаконного добывания, в том числе плавучие и транспортные средства, подлежат конфискации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, а при невозможности изъятия с виновных лиц взыскивается их полная стоимость.

Раздел X
Международные отношения Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Статья 52. Международные договоры в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Если международным договором Кыргызской Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Раздел XI
Заключительные положения

Статья 53. О введении в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
Признать утратившими силу:
- Закон Киргизской ССР "Об охране и использовании животного

мира" (Ведомости Верховного Совета Киргизской ССР, 1981 год, N 12, ст. 98);
- Постановление Верховного Совета Киргизской ССР

 "О порядке введения в действие Закона Киргизской ССР "Об охране и использовании животного мира" (Ведомости Верховного Совета Киргизской ССР, 1981 год, N 12, ст. 99).
Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев

Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 13 мая 1999 года

Статья 4. Объекты животного мира

Охране и рациональному использованию в соответствии с настоящим Законом подлежат следующие объекты животного мира в естественном состоянии:
дикие животные, постоянно или временно населяющие территорию Кыргызской Республики, во всем их видовом многообразии;
популяции указанных животных и сообществ животных на территории республики;
яйца, эмбрионы, части и продукты диких животных;
гнезда, норы, логовища, муравейники и другие жилища и сооружения животных;
птичьи тока, гнездовые колонии, зимовочные места, места линьки и остановок для отдыха и кормежки перелетных птиц и другие места постоянных или сезонных их скоплений;
лежбища, "родильные дома" и другие места концентрации животных.

Статья 5. Право государственной собственности на объекты животного мира

Объекты животного мира в пределах территории Кыргызской Республики являются собственностью государства.
Право собственности на объекты животного мира в Кыргызской Республике определяется Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
Предоставление объектов животного мира в пользование, а также совершение других действий по реализации права собственности на объекты животного мира осуществляются при обязательном участии республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики и других специально уполномоченных органов в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.
Запрещаются действия (бездействие), каким-либо образом нарушающие право государственной собственности на объекты животного мира.

Статья 6. Право частной собственности на отдельные объекты животного мира

Объекты животного мира, правомерно изъятые из среды обитания, разведенные в неволе или полувольных условиях либо приобретенные иным разрешенным законодательством Кыргызской Республики путем, могут находиться в частной собственности.
Законность приобретения в частную собственность объектов животного мира должна быть подтверждена соответствующими документами.
Форма документа и перечень объектов животного мира, которые могут находиться в частной собственности, определяются республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с другими заинтересованными государственными органами, издающими эти документы.
Не могут передаваться в частную собственность объекты животного мира, представляющие особую природоохранную, научную и эстетическую ценность, а также виды животных, занесенные в Красную книгу Кыргызской Республики (кроме случаев, когда эти животные получены путем разведения в неволе или в предусмотренном законодательством Кыргызской Республики порядке приобретены в собственность за пределами Кыргызской Республики).
Зоопарки, цирковые учреждения могут иметь в собственности объекты животного мира, занесенные в Красную книгу либо в перечни редких, находящихся под угрозой исчезновения видов животных, подлежащих включению, по особому разрешению республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Права частных собственников объектов животного мира могут быть ограничены в интересах охраны этих объектов в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 7. Права и обязанности физических и юридических лиц в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Физические и юридические лица имеют право:
на общее и специальное пользование объектами животного мира в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
иметь в частной собственности отдельные объекты животного мира согласно законодательству Кыргызской Республики;
содействовать реализации программ в области охраны и рационального использования объектов животного мира;
проводить общественную экологическую экспертизу;
проводить общественный экологический контроль.

Физические и юридические лица обязаны беречь и охранять объекты животного мира, соблюдать настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики об охране животного мира, а также содействовать экологическому воспитанию подрастающих поколений.

Раздел II
Государственное управление в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Статья 8. Компетенция Правительства Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Правительство Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира осуществляет следующие полномочия:
ведает животным миром на территории Кыргызской Республики и устанавливает порядок его охраны, использования и воспроизводства;
определяет государственную политику;
утверждает государственные программы и организует их реализацию;
организует разработку и издает нормативные правовые акты;
утверждает нормативы и порядок взимания платы за специальное пользование объектами животного мира;
утверждает положение о выдаче лицензий на заготовку, переработку, приемку и реализацию продукции природного животного мира, за исключением домашних видов животных;
утверждает порядок ведения государственного кадастра объектов животного мира;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 9. Компетенция специально уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Республиканский государственный орган охраны окружающей среды Кыргызской Республики:
осуществляет единую государственную политику в области охраны, использования объектов животного мира;
участвует в разработке и реализации государственных программ по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира;
координирует деятельность иных специально уполномоченных государственных органов в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира;
осуществляет государственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира, а также за состоянием и качеством среды обитания диких животных;
устанавливает порядок ведения государственного учета объектов животного мира;
регулирует сроки и способы охоты и устанавливает ежегодные нормы добычи объектов животного мира, осуществляет и контролирует проведение мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов и водных беспозвоночных, а также регулирует сроки и нормы вылова объектов рыбного промысла;
устанавливает порядок ведения государственного мониторинга;
утверждает положение о Красной книге Кыргызской Республики;
утверждает по согласованию с научными организациями перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, подлежащих особой охране;
запрещает по согласованию с научными организациями ввоз, вывоз, выпуск, расселение и акклиматизацию животных, могущих повлечь за собой причинение ущерба обитающим на территории республики объектам животного мира и здоровью людей;
устанавливает лимиты и нормативы, выдает и приостанавливает лицензии на промышленную заготовку, переработку, приемку и реализацию продукции природного животного мира и разрешения на пользование объектами животного мира;
взимает плату за специальное пользование объектами животного мира;
осуществляет контроль за ведением охотничьего хозяйства в республике, охотничьего спорта, промысла, заготовок пушно-мехового сырья и другой продукции охоты, отстрела и отлова диких животных в научных, культурных и хозяйственных целях, торговлей охотничьим оружием и боеприпасами, соблюдением правил охоты и рыболовства;
закрепляет и представляет в установленном порядке пользователям охотничьи и рыболовные угодья;
осуществляет контроль за изъятием из природной среды объектов животного мира;
устанавливает порядок содержания ловчих птиц, организацию выставок, выводок, состязаний и полевых испытаний ловчих птиц, охотничьих собак;
участвует в международном сотрудничестве в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира;
выполняет иные функции по обеспечению охраны, использованию и воспроизводству объектов животного мира.

Компетенция иных специально уполномоченных государственных органов в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира определяется Правительством Кыргызской Республики.

Статья 10. Компетенция местных государственных администраций и органов местного самоуправления в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Местные государственные администрации и органы местного самоуправления на подведомственных территориях:
организуют и осуществляют через территориальные органы охраны окружающей среды государственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира;
координируют деятельность предприятий и организаций, осуществляющих охрану, использование и воспроизводство объектов животного мира;
разрабатывают и утверждают территориальные программы в области охраны и рационального использования объектов животного мира, а также обеспечивают их реализацию;
содействуют проведению государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
осуществляют мероприятия по сохранению и восстановлению объектов животного мира;
осуществляют иную деятельность в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Раздел III
Мониторинг, государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира

Статья 11. Государственный мониторинг объектов животного мира

Государственный мониторинг объектов животного мира проводится в целях выявления ареалов распространения, численности, состояния, оценки их изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования.

Порядок ведения государственного мониторинга объектов животного мира устанавливается республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с научными учреждениями.

Статья 12. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира

В целях обеспечения охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира осуществляется государственный учет и ведется государственный кадастр объектов животного мира.
Государственный учет и прогнозирование состояния объектов животного мира осуществляют специально уполномоченные государственные органы по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира.
Пользователи животным миром обязаны ежегодно проводить учет используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия и представлять полученные данные в соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира.
Государственный кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном и ином использовании.
Порядок ведения государственного кадастра объектов животного мира утверждается Правительством Кыргызской Республики.
Порядок ведения государственного учета объектов животного мира и объема их добывания устанавливается республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Раздел IV
Контроль в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Статья 13. Государственный контроль в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Задачей государственного контроля в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира является обеспечение соблюдения всеми юридическими и физическими лицами требований законодательства Кыргызской Республики об охране, использовании и воспроизводстве объектов животного мира.
Порядок государственного контроля в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Статья 14. Нормирование в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Нормирование в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и заключается в установлении:
лимитов использования объектов животного мира;
стандартов, нормативов и правил в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.

Раздел V
Охрана объектов животного мира

Статья 15. Меры по обеспечению охраны объектов животного мира

Охрана объектов животного мира обеспечивается:
установлением правил, норм и других требований по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира;
установлением запретов и ограничений в использовании и воспроизводстве объектов животного мира;
осуществлением мер по охране объектов животного мира, предусмотренных в проектах строительства объектов, в проектах благоустройства территорий, при проведении геологоразведочных и добычных работ, организации иных видов деятельности;
осуществлением охраны и улучшения среды обитания, условий размножения и путей миграции животного мира;
взиманием штрафов и возмещением ущерба, причиненного объектам животного мира;
созданием особо охраняемых природных территорий;
установлением особого режима охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики;
разведением в неволе или полуволе редких и исчезающих объектов животного мира, а также созданием центров для сохранения генетического материала;
запрещением ввоза объектов животного мира, могущих нанести вред естественным биоценозам;
рекультивацией нарушенных земель и созданием условий для проживания и размножения отдельных объектов животного мира;
установлением научно обоснованных нормативов и лимитов использования объектов животного мира и требований к средствам их добычи;
оказанием помощи животным в случае заболевания, угрозы их гибели при стихийных бедствиях или по другим причинам;
проведением научных исследований, направленных на обоснование мер по охране объектов животного мира;
экологическим воспитанием населения, проведением других мероприятий и установлением иных требований по охране объектов животного мира в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 16. Установление запретов и ограничений на пользование объектами животного мира

С целью сохранения и воспроизводства объектов животного мира специальное пользование ими может быть ограничено, приостановлено либо полностью запрещено в порядке, предусмотренном настоящим Законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 17. Мероприятия по охране и улучшению среды обитания, условий размножения и путей миграции объектов животного мира

При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, осуществлении лесных пользований и лесохозяйственных мероприятий, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов животного мира.
При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.
В целях сохранения и улучшения экологического состояния отдельных территорий, представляющих особую ценность как среда обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, запрещаются отдельные виды хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения, если они нарушают жизненные циклы объектов животного мира.
Эксплуатация гидротехнических и других сооружений и устройств на водных объектах, установление гидрологического режима и режима водопотребления и иная деятельность, которая влияет или может влиять на состояние среды обитания диких животных и рыб, должны осуществляться с учетом требований по охране объектов животного мира, интересов рыбного и охотничьего хозяйства.
Мероприятия по охране отдельных объектов животного мира не должны наносить ущерба другим объектам животного мира и природной среде.

Статья 18. Государственная экологическая экспертиза

Обязательной мерой охраны объектов животного мира является государственная экологическая экспертиза, осуществляемая в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и предшествующая принятию органами исполнительной власти хозяйственного решения, способного повлиять на объекты животного мира.
Обязательной государственной экологической экспертизе подлежит документация по организации деятельности, связанной с применением удобрений, пестицидов и биостимуляторов роста растений, а также с изъятием объектов животного мира и проведением работ по акклиматизации и гибридизации объектов животного мира.
При проведении государственной экологической экспертизы проектов строительства и реконструкции (расширении, техническом перевооружении) предприятий, сооружений и других объектов, внедрении новой техники, технологии, материалов и веществ обязательно учитывается их влияние на состояние объектов животного мира, пути миграции и условия размножения животных.
Места размещения предприятий, сооружений и других объектов, а также внедрение новой техники, технологии, материалов и веществ, оказывающих воздействие на состояние объектов животного мира, согласовываются с республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Порядок проведения государственной экологической экспертизы определяется нормативными правовыми актами Кыргызской Республики об экологической экспертизе.

Статья 19. Предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира при осуществлении хозяйственной и иной деятельности юридическими и физическими лицами

Юридические и физические лица обязаны принимать меры для предотвращения заболеваний и гибели объектов животного мира при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении хозяйственной и иной деятельности юридическими и физическими лицами разрабатываются специально уполномоченными государственными органами по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира.

Статья 20. Охрана объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях

На территориях государственных природных заповедников, национальных парков и других особо охраняемых природных территориях охрана объектов животного мира осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Законом Кыргызской Республики "Об особо охраняемых природных территориях" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 21. Охрана, использование и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира подлежат особой охране и заносятся в Красную книгу Кыргызской Республики.
Объекты животного мира, не занесенные в Красную книгу Кыргызской Республики, но находящиеся под угрозой исчезновения, по решению республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики заносятся в перечни объектов животного мира, подлежащих включению в Красную книгу.
Запрещаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях, где обитают объекты животного мира, занесенные в Красную Книгу, несут ответственность за их сохранение и воспроизводство в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Добыча объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики, допускается в исключительных случаях (научных, в целях искусственного разведения и др.) по специальному разрешению, выдаваемому республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Статья 22. Зоологические коллекции

Создание и пополнение зоологических коллекций (фондовые научные коллекции зоологических научных учреждений, музеев, а также собрания чучел, препаратов, частей и останков отдельных объектов животного мира, живые коллекции зоопарков, цирков, питомников и т.п.) путем изъятия отдельных объектов животного мира из природной среды специально для этих целей производится юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность только на основании лицензии, выдаваемой республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Зоологические коллекции, представляющие научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся коллекционные экспонаты независимо от формы их собственности подлежат государственному учету.

Статья 23. Регулирование численности объектов животного мира

В целях охраны здоровья населения, защиты государственной и частной собственности, а также для охраны экосистем (биоценозов) в случае увеличения численности отдельных объектов животного мира и возникновения эпизоотий, могущих привести к негативным последствиям, осуществляются мероприятия по регулированию их численности.
Регулирование численности отдельных объектов животного мира должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира.
Объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию, а также порядок проведения соответствующих мероприятий определяются республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по заключению научных организаций и других специально уполномоченных государственных органов.

Статья 24. Переселение, акклиматизация и скрещивание объектов животного мира

Переселение объектов животного мира в новые места обитания, акклиматизация новых для фауны Кыргызской Республики объектов животного мира, а также мероприятия по их скрещиванию допускаются по решению Республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики при наличии заключения соответствующих научных организаций. Запрещается самовольное переселение, акклиматизация и скрещивание объектов животного мира.
Юридические и физические лица, содержащие или разводящие в неволе либо в полувольных условиях диких животных, а также домашних животных, которые могут скрещиваться с дикими животными или причинить им вред, обязаны принимать меры к предотвращению выхода этих животных в природную среду.

Статья 25. Оказание помощи объектам животного мира в случае их заболевания или угрозы гибели во время стихийного бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций

Пользователи объектами животного мира обязаны оказывать помощь диким животным в случае возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных экологических ситуаций, угрожающих существованию животных, незамедлительно информировать об этом специально уполномоченные государственные органы в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.
Запрещаются добывание и использование объектов животного мира, терпящих бедствие.

Статья 26. Охрана объектов животного мира при применении, хранении, транспортировке средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов

Юридические и физические лица при применении, хранении и транспортировке средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, используемых при ведении хозяйственной или иной деятельности, должны учитывать требования по охране объектов животного мира, а также обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и их гибели.
Запрещаются к применению химические препараты, для которых не разработаны предельно допустимые концентрации в окружающей среде.
В целях предотвращения гибели объектов животного мира республиканский государственный орган охраны окружающей среды Кыргызской Республики и его органы на местах по согласованию с местными государственными администрациями определяют отдельные территории, на которых ограничивается или запрещается применение химических средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов.
Юридические и физические лица обязаны возместить ущерб, причиненный объектам животного мира, и упущенную вследствие применения химических препаратов выгоду согласно законодательству Кыргызской Республики.

Статья 27. Охрана объектов животного мира от вредного воздействия продуктов биотехнологии

Создание, производство и использование новых штаммов микроорганизмов, биологически активных веществ, выведение генетически измененных организмов, производство других продуктов биотехнологии, могущих нанести вред биоценозам и здоровью человека, запрещаются без заключения специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира и научных учреждений.

Раздел VI
Пользование животным миром

Статья 28. Пользователи объектами животного мира

Пользователями объектами животного мира являются юридические и физические лица, наделенные правом пользования на основании договора и/или лицензии (специального разрешения), заключаемых и/или выдаваемых республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Право пользования объектами животного мира иностранным юридическим и физическим лицам предоставляется в порядке, устанавливаемом республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Статья 29. Права и обязанности пользователей объектами животного мира

Пользователи объектами животного мира имеют право:
пользоваться объектами животного мира, предоставленными им в пользование в пределах установленных норм и лимитов;
собственности на добытые в законном порядке объекты животного мира;
заключать договоры с юридическими и физическими лицами на вторичное пользование объектами животного мира;
производить переработку и реализацию добытой продукции;
предъявлять в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке юридическим и физическим лицам иски за ущерб, причиненный объектам животного мира неправомерными действиями, повлекшими их гибель или ухудшение состояния, а также обжаловать решения государственных органов и должностных лиц, нарушающих их права на пользование объектами животного мира, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
осуществлять по согласованию с землепользователями, научными организациями и учреждениями, государственными органами по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира мероприятия по улучшению среды обитания животного мира.
Пользователи объектами животного мира обязаны:
осуществлять только те виды пользования объектами животного мира, которые им разрешены;
соблюдать установленные правила, нормы, лимиты, сроки и другие требования по охране и пользованию объектами животного мира;
пользоваться объектами животного мира способами, не допускающими нарушения целостности естественных биоценозов;
беспрепятственно допускать должностных лиц государственных органов, осуществляющих государственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира, к проверке, в места, где содержатся, перерабатываются и реализуются объекты животного мира, а также своевременно выполнять выданные предписания;
своевременно вносить установленную плату за пользование объектами животного мира;
применять при пользовании объектами животного мира гуманные способы;
возмещать ущерб, причиненный объектам животного мира;
рационально использовать объекты животного мира, не допускать ухудшения экологического состояния среды их обитания, применять природоохранные технологии при осуществлении производственных процессов;
проводить учет численности и использования объектов животного мира, изучать их состояние и характеристики угодий, в установленном порядке представлять эту информацию органам, осуществляющим государственный учет объектов животного мира и их использования;
проводить комплексные мероприятия, направленные на воспроизводство, в том числе искусственное, объектов животного мира;
осуществлять меры по выполнению государственных, региональных и местных экологических программ по вопросам охраны объектов животного мира;
незамедлительно информировать государственные органы охраны окружающей среды, ветеринарные, санитарно-эпидемиологические службы о выявлении заболеваний, ухудшении состояния объектов животного мира, возникновении случаев угрозы уничтожения и гибели животных, осуществлять комплексные мероприятия по профилактике и борьбе с заболеваниями;
соблюдать режим охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики и в перечни видов животных, подлежащих внесению в Красную книгу Кыргызской Республики;
самостоятельно прекращать пользование объектами животного мира в случае ухудшения их состояния, снижения воспроизводящей способности и возникновения угрозы уничтожения, а также незамедлительно принимать меры к устранению отрицательного воздействия на объекты животного мира.
Пользователи объектами животного мира обязаны выполнять и другие требования по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

Статья 30. Общее и специальное пользование объектами животного мира

Пользование объектами животного мира юридическими и физическими лицами осуществляется в виде общего и специального пользования.
Общее пользование объектами животного мира осуществляется бесплатно, без изъятия объектов животного мира из природной среды и не требует какого-либо специального разрешения.
Допускается общее пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительских, воспитательных, эстетических и иных целях (посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и т.д.), если это не наносит вреда среде их обитания и не нарушает прав других пользователей животного мира, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.
Запрещается при осуществлении общего пользования объектами животного мира уничтожение животных, разрушение их жилищ, сооружений (нор, домиков, логовищ, гнезд, муравейников и пр.), нарушение среды обитания животных и ухудшение условий их размножения.
Специальное пользование объектами животного мира осуществляется с изъятием объектов животного мира (добыванием, сбором и пр.) из природной среды на платной основе и по лицензии государственных органов в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.
Специальное пользование объектами животного мира осуществляется с соблюдением установленных стандартов, правил, лимитов и нормативов и в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира.
Специальное пользование объектами животного мира при ведении охотничьего и рыбного хозяйства осуществляется с предоставлением юридическим и физическим лицам права пользования охотничьими угодьями и рыбохозяйственными водоемами.
На одной территории допускается осуществление нескольких видов специального пользования объектами животного мира, если осуществление одного из них не препятствует осуществлению другого.

Статья 31. Виды пользования объектами животного мира

При соблюдении предусмотренных законодательством Кыргызской Республики требований юридические и физические лица имеют право осуществлять следующие виды пользования объектами животного мира:
охоту;
рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных;
добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических и других целях без изъятия их из среды обитания;
получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира;
использование полезных свойств жизнедеятельности животных-почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и др.;
отлов объектов животного мира с целью содержания и разведения в неволе или полувольных условиях для хозяйственных, коммерческих и иных целей.
Законодательством Кыргызской Республики могут быть предусмотрены и другие виды пользования объектами животного мира.

Статья 32. Охота

Охота осуществляется путем промыслового добывания, а также в виде любительской и спортивной охоты на диких животных.
Промысловое добывание объектов животного мира, а также любительская и спортивная охота регулируются настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Запрещается охота с применением общеопасных орудий и способов, а при любительской и спортивной охоте - применение для непосредственного добывания животных авиации, автомототранспортных средств, а также иных массовых способов добычи животных.
Охота в пределах охотничьих угодий осуществляется гражданами, достигшими 18-летнего возраста и получившими в установленном порядке лицензию.
Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты исходя из их статуса, численности, традиций в использовании видов и качества получаемой продукции, устанавливается республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с научными учреждениями и другими специально уполномоченными органами.

Статья 33. Предоставление в пользование охотничьих угодий

Для ведения охотничьего хозяйства охотничьи угодья выделяются в пользование юридическим лицам местной государственной администрацией по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира и согласованию с основными пользователями земельных участков, на территории которых расположены эти угодья.
Охотничьи угодья предоставляются в пользование, в том числе в аренду, на конкурсной основе на срок до 10 лет.
Порядок предоставления охотничьих угодий в пользование для ведения охотничьего хозяйства устанавливается республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Статья 34. Рыболовство

Рыболовство осуществляется путем промыслового добывания рыбы и водных беспозвоночных, а также в виде любительского и спортивного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах.
Отношения в области рыболовства, охраны рыбных запасов и водных беспозвоночных регулируются соответствующим законодательством Кыргызской Республики.

Статья 35. Добывание объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства

Добывание объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства (змеи, лягушки, певчие птицы и др.), осуществляется на основании лицензий, выдаваемых республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Порядок добывания объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, определяется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 36. Пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях

Пользование объектами животного мира, находящимися в состоянии естественной свободы, в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях (посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов) разрешается бесплатно, без изъятия их из природной среды, если эти методы не наносят вреда объектам животного мира и не нарушают прав пользователей животным миром и землепользователей, а также прав пользователей другими природными ресурсами.
Пользование объектами животного мира, находящимися в состоянии неволи или полувольных условиях, для научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целей осуществляется за плату, без изъятия животных из среды обитания.
Изъятие объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях из природной среды допускается за установленную плату или бесплатно только по лицензиям, выдаваемым республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Статья 37. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира

Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей, опылителей растений, естественных санитаров среды и др.) допускается только по правилам, устанавливаемым республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с научными учреждениями, без их изъятия и уничтожения, ухудшения среды их обитания и без причинения иного вреда другим объектам животного мира.

Статья 38. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира

Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда и воска диких пчел и т.п.) допускается без изъятия животных из среды обитания и их уничтожения.
Правила пользования объектами животного мира в целях получения продуктов их жизнедеятельности разрабатываются республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики, а также другими специально уполномоченными органами.

Статья 39. Порядок приобретения и содержания объектов животного мира

Объекты животного мира (кроме занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики), изъятые из природной среды по лицензии и за определенную в установленном порядке плату, являются собственностью юридических и физических лиц, которым эта лицензия была выдана.
Объекты животного мира, содержащиеся юридическими и физическими лицами в неволе или полувольных условиях, а также зоологические коллекции (охотничьи трофеи, чучела и другие), добытые без лицензии на изъятие их из природной среды либо без документов, удостоверяющих законность их приобретения, считаются незаконно приобретенными.
Запрещаются реализация и приобретение объектов животного мира у юридических и физических лиц, не имеющих лицензии на их добывание или документов об их приобретении.

Статья 40. Содержание и разведение объектов животного мира в неволе, полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

Содержание и разведение объектов животного мира в неволе, полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по лицензиям, выдаваемым республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Разведение в неволе редких и находящихся под угрозой исчезновения животных допускается только в целях их сохранения, охраны и воспроизводства, если этого невозможно достичь в естественных условиях, а также в научно-исследовательских целях.
Для обеспечения сохранности генетического фонда редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира научные учреждения и организации должны проводить исследования по искусственному разведению объектов животного мира и создавать центры хранения необходимого для этого генетического материала.
Перечень объектов животного мира, содержание и разведение которых в неволе или полувольных условиях разрешено, а также требования относительно условий их содержания, охраны и использования устанавливаются республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.
Юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.

Статья 41. Основания и порядок прекращения права специального пользования объектами животного мира

Прекращение права специального пользования объектами животного мира осуществляется в случаях:
истечения срока, на который выдана лицензия (специальное разрешение);
совершения в полном объеме действий, на осуществление которых выдана лицензия (специальное разрешение);
ликвидации юридического лица (смерти гражданина либо ограничения его дееспособности);
возникновения необходимости изъятия объектов животного мира из пользования в целях их охраны;
использования территории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром;
отзыва лицензии (специального разрешения);
приостановления действия лицензии (специального разрешения).
Отзыв или приостановление действия лицензии (специального разрешения) осуществляется в случаях нарушения пользователями объектов животного мира настоящего Закона. Прекращение права специального пользования объектами животного мира не освобождает от обязательств по возмещению убытков, причиненных вследствие нарушения законодательства Кыргызской Республики по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира.
Решение о приостановлении или отзыве лицензии может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 42. Лицензирование деятельности на промышленную заготовку, переработку, приемку и реализацию продукции объектов животного мира

Юридические и физические лица имеют право осуществлять деятельность на промышленную заготовку, переработку, приемку и реализацию продукции объектов животного мира, за исключением домашних видов животных, при наличии лицензии, выданной республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики.

Раздел VII
Правовой статус должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики

Статья 43. Должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики

Должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики при исполнении служебных обязанностей являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.
Незаконное вмешательство в любой форме в деятельность должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики не допускается и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.
Для должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики устанавливается ношение форменной одежды. Форма одежды определяется Правительством Кыргызской Республики, а правила и сроки ее ношения - соответствующим специально уполномоченным государственным органом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира. Форменная одежда выдается бесплатно.

Статья 44. Права и обязанности должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики

Должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики наделяются следующими правами и обязанностями:
проверять у юридических и физических лиц документы, разрешающие осуществлять специальное пользование объектами животного мира, а также разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия;
давать обязательные к исполнению предписания по устранению нарушений в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира;
задерживать, устанавливать личность нарушителей законодательства Кыргызской Республики об охране, использовании и воспроизводстве объектов животного мира, составлять акты и протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира в пределах установленной компетенции;
производить внешний досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, подозреваемых в нарушении установленного законодательством Кыргызской Республики порядка пользования объектами животного мира, а также остановку и досмотр плавучих и транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученную из них продукцию, в том числе во время транспортировки, в местах складирования и переработки;
изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе плавучие и транспортные средства и предметы, послужившие орудием совершения правонарушения, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
предъявлять иски о возмещении нанесенного ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами вследствие нарушения законодательства Кыргызской Республики об охране, использовании и воспроизводстве объектов животного мира хранить, носить и применять служебное огнестрельное оружие и специальные средства (наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества), применять физическую силу при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия и специальных средств регулируется законодательством Кыргызской Республики.
Перечень должностных лиц, которые выполняют задачи по охране объектов животного мира и которым разрешено применение служебного огнестрельного оружия и специальных средств, определяется специально уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики.

Раздел VIII
Экономическое регулирование охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Статья 45. Цели и задачи экономического регулирования в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Экономическое регулирование в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира предусматривает:
установление и регулирование экономических отношений между государством и пользователями объектами животного мира, а также пользователями иными видами природных ресурсов;
формирование системы платежей за пользование объектами животного мира и создание стабильной экономической основы охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира;
экономическую защиту государственных интересов и пользователей объектами животного мира.

Статья 46. Экономическое регулирование в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Экономическое регулирование в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира включает в себя:
учет и экономическую ценность объектов животного мира;
экономически обоснованную систему платежей за пользование объектами животного мира;
бюджетное и иное финансирование (добровольные взносы юридических и физических лиц и т.д.) мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира;
экономически обоснованную систему штрафов и исков за нарушение законодательства Кыргызской Республики об охране, использовании и воспроизводстве объектов животного мира;
целевое использование средств, получаемых от реализации продукции на аукционах, конфискованных незаконно добытых объектов животного мира, в том числе плавучих и транспортных средств, в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 47. Система платежей за специальное пользование объектами животного мира

Система платежей за специальное пользование объектами животного мира включает в себя:
плату за специальное пользование;
штрафы за сверхлимитное пользование.
Средства за специальное пользование объектами животного мира используются на реализацию государственных и территориальных программ, мероприятий по комплексному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира, научно-исследовательские работы, а также иные цели, связанные с охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира.
Внесение платы за специальное пользование объектами животного мира не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира и возмещения причиненного им вреда.

Раздел IX
Ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Статья 48. Ответственность за нарушения законодательства Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира
 

Физические и юридические лица несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке и размерах, установленных законодательством Кыргызской Республики:
за самовольное специальное пользование объектами животного мира;
за нарушение правил охраны среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
за нарушение правил создания зоологических коллекций и торговлю ими, а также отдельными объектами животного мира;
за самовольное переселение, акклиматизацию и скрещивание животных;
за ввоз и вывоз объектов животного мира, их продуктов и частей без лицензии;
за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;
за нарушение правил охоты, рыболовства и других видов пользования объектами животного мира;
за жестокое обращение с объектами животного мира;
за нарушение правил ведения кадастра объектов животного мира;
за невыполнение предписаний и постановлений органов, осуществляющих контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира;
за нарушение установленного порядка заготовки, скупки, транспортировки, приемки и продажи объектов животного мира и их продуктов;
за продажу, скупку и обработку не имеющих специального клейма шкурок диких пушных животных, являющихся объектами промысловой охоты, а также меховых изделий из шкурок этих животных;
за нарушение установленного порядка заготовки, скупки, приобретения, обмена, переработки, хранения, реализации, ввоза и вывоза шкур ценных пушных животных и изделий из них;
за незаконную добычу объектов животного мира и самовольную заготовку частей и продукции диких животных;
за нарушение установленного порядка приобретения, реализации, содержания, разведения, использования и выпуска в природную среду объектов животного мира.
Законодательством Кыргызской Республики может быть установлена ответственность и за другие нарушения в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.
Юридические и физические лица, причинившие вред объектам животного мира, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба объектам животного мира, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира, с учетом убытков и упущенной выгоды.
Ущерб может быть взыскан с пользователей животным миром, если они не приняли необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба объектам животного мира на закрепленных за ними территориях.
Объекты животного мира, ввезенные в Кыргызскую Республику либо вывозимые за ее пределы с нарушением действующих правил и международных соглашений, подлежат изъятию в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
В случае изъятия незаконно добытых живых животных должны быть приняты меры к их сохранению и, при возможности, возвращению в природную среду. Если физическое состояние животного не позволяет возвратить его в природную среду, оно подлежит реализации в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики, с возмещением ущерба, нанесенного животному миру незаконным изъятием.

Статья 49. Разрешение споров по вопросам охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Споры по вопросам охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира разрешаются судом в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 50. Недействительность сделок, нарушающих законодательство Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Все сделки, совершаемые в отношении объектов животного мира в нарушение законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, являются недействительными.

Статья 51. Изъятие незаконно добытых объектов животного мира и орудий их добывания

Незаконно добытые объекты животного мира, изготовленная из них продукция, а также орудия незаконного добывания, в том числе плавучие и транспортные средства, подлежат конфискации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, а при невозможности изъятия с виновных лиц взыскивается их полная стоимость.

Раздел X
Международные отношения Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Статья 52. Международные договоры в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Если международным договором Кыргызской Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Раздел XI
Заключительные положения

Статья 53. О введении в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
Признать утратившими силу:
- Закон Киргизской ССР "Об охране и использовании животного мира" (Ведомости Верховного Совета Киргизской ССР, 1981 год, N 12, ст. 98);
- Постановление Верховного Совета Киргизской ССР "О порядке введения в действие Закона Киргизской ССР "Об охране и использовании животного мира" (Ведомости Верховного Совета Киргизской ССР, 1981 год, N 12, ст. 99).
Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев

Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 13 мая 1999 года.